美國在台協會(AIT)，28日在臉書粉絲專頁發布貼文及照片，內容表示美國海岸防衛隊與台灣海巡署正緊密協調多項共同的海事目標。（美國在台協會AIT提供）
七月二十八日，美國在台協會（AIT）在社群平台貼出一張照片，台灣海巡署艦艇與美國海岸防衛隊船隻同框。過去類似畫面並非全然沒有，但AIT主動公開，並用「海事執法交流」「國際合作」「實質貢獻」等詞彙加以包裝，卻是頭一遭。然而，曬照片容易，補足實力困難。
聲明提到雙方正協調搜救、颱風防禦、災害救援、海洋資源保育，以及打擊非法捕魚與海上毒品走私等共同目標。海洋委員會主委管碧玲認為，這是美方展現維持西太平洋和平決心的新舉措，也反映美方清楚理解台灣海巡是台灣海域唯一的執法機關。有學者從制度面解讀，認為此舉象徵台海安全合作正朝制度化、常態化推進。華府學者葛來儀（Bonnie Glaser）說得更直白，她認為這是在告訴台灣「你並不孤單」。
三種解讀不同，但前提相同，都相信「被看見」本身具有嚇阻效果。類似的邏輯在日本與菲律賓的海上聯合巡邏、南韓與美國的軍演之外也常見，差別在於這些國家的曬照片動作，通常搭配逐年擴編的巡防預算與明確法制授權。
同一期間，大陸海警在台灣周邊海域的行動並沒有停下腳步。六月起，大陸以「台灣島以東海域執法巡查」為名，派遣岱山艦、秀山艦等編隊在台灣東部海域巡弋，對過往商貨輪廣播詢問進出港資訊，累計攔查逾兩百艘船隻。再金門限制水域，大陸海警也多次以關閉自動識別系統（AIS）、編隊航入我方水域的方式測試反應速度，東沙與太平島周邊的活動也同樣持續增加。
同框照片和這類行動完全不在同一個量級。大陸把「執法」包裝成主權宣示的工具，把海上安全問題和日菲海域劃界談判掛勾，選擇的是長期消耗的路線，讓外界逐漸習慣其在台灣周邊海域「本來就一直都在」。北京把這套操作定調為常態化執法巡查，台北則強烈譴責，雙方對「誰有管轄權」南轅北轍。
對岸經營的是實力，台美這次經營的是能見度，若把能見度誤當成實力本身，代價會由第一線的海巡人員承擔，真正在東部海域與金門水域併航監控的，是艦艇有限、輪班吃緊的基層人員，不是社群平台上那張照片。
類似的混淆並不是第一次出現。國安單位過去推出的情報檢舉線上入口，也曾被批評，把象徵性的姿態誤認成戰略能力力本身。訊號本身不是問題，問題出在訊號被當作終點，而資源與制度卻沒有跟著補上。台灣海巡署必須投入更多兵力、艦艇與跨部會監偵資源，才能維持即時反應與證據蒐集的能量，聯合操演的頻率是否常態化、艦艇汰換與人力補實的進度，都需要預算、編制與時間堆積出來，不是一次社群貼文可以代替的。
北京賭的是外界會把注意力停留在照片和聲明層次，忽略持續累積的實力落差。台灣若只滿足於「被支持」的畫面，卻沒有同步補齊制度與資源，下一次灰色地帶壓力升高時，能拿出來對應的，恐怕還是同一組照片？
2026/08/01 07:06
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260801000029-260407
Post gallery
