剴剴案後托育新規！保母遇「突發疾病、事故」才能離開孩子。圖為志工獻上白色花朵悼念剴剴。（王英豪攝）
剴剴案震驚全台，促使政府檢討國內托育政策，《兒童托育服務法》經立院三讀，今年5月8日總統公布後實施。衛福部21日預告「兒童托育服務法施行細則」草案，進一步明定保母僅突發疾病、事故等緊急狀況，才能離開托育場所；並明確定義身心虐待、不當管教等不當對待行為。
社家署長周道君說明，兒托法相關子法共20部，預計在1年內、明年5月前陸續完成。施行細則也包含在內，主要是針對部分母法條文，進行更細節、更清楚的說明，例如保母因「緊急事件」才能離開托育場所，施行細則訂出一般性原則，將緊急事件範圍制訂出來。
《兒托法》第19條明定居托人員應「專心托育」，不得讓6歲以下兒童獨處或由不適當之人代為照顧；因緊急事件離開托育場所前，應通知居托中心或兒童法定代理人。違反者可處1萬元以上5萬元以下罰鍰。
周道君說，施行細則補充說明，「緊急事件」是指居托人員或收托兒童，發生不可預見的突發疾病、事故，或其他依社會通念，居托人員非離開托育服務場所無法處理的情形。
《兒托法》也明定，托育人員不得對兒童有身心虐待、體罰、霸凌、性騷擾、不當管教、對兒童身心暴力或不當對待等行為，違者最高可處60萬元罰鍰。
施行細則明確定義各行為，如「霸凌」包括言語、文字、圖畫、符號、肢體動作、網路等方式，直接或間接排擠、欺負、騷擾兒童等；「不當管教」是指對兒童的管教措施，違反一般社會通念的正向管教原則。
周道君表示，兒托法也規定托育機構應裝設監視錄影設備，至少保存30天，並將影像上傳「監管雲」，調閱程序、調閱資格、保存方式等細節，會在相關子法中明定，目前正在進行中。
另，兒托法首度納入「居托人員違規記點制度」，居托人員2年內違規點數達一定次數，必須暫停一定期間新收托服務，5年內暫停新收托達2次，再違規且遭記點者，廢止登記。周道君說，記點制的行為樣態、計算方式等，也會在子法中詳細規定，目標明年5月前完成。
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2026/07/23 13:57
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260723002605-260405
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