美國與伊朗才簽署諒解備忘錄(MOU)幾天便重新交火,專家認為MOU條款措辭太過模糊,美伊正試圖在其中爭取各自利益。畫面為美軍26日打擊伊朗。(圖/路透、美軍中央司令部)
美國與伊朗17日才簽署諒解備忘錄(MOU),並正式恢復談判,邁向結束戰事。不料伊朗25日便打擊行經荷莫茲海峽的長榮「長麗輪」,理由是貨輪使用未授權的航線,致使美軍報復打擊伊朗多處軍事地點。專家分析,美伊才簽署MOU便重燃戰火,原因在於MOU條款內容太過模糊,在簽署最終協議前,美伊正試圖為自己爭取利益。
25日,長麗輪(EVER LOVELY)按照英國海事貿易行動辦公室(UKMTO)建議的航線通過荷莫茲海峽時,遭到伊朗無人機攻擊,德黑蘭事後指控長麗輪使用未經授權的航道。27日,伊朗再對油輪「基庫號」(M/T Kiku)發動無人機攻擊,基庫號當天同樣按照英國海事貿易行動辦公室建議的航線,緊鄰阿曼沿岸行駛,伊朗革命衛隊後續強調,「荷莫茲海峽的交通管制安排」由德黑蘭負責,將「更強硬」處置違規船隻。伊朗這2起攻擊行動引發美軍報復,兩國接連幾天數度交火。
《紐約時報》27日評論,MOU條款中模糊的措辭,似乎已開始反噬美國與伊朗。尤其MOU第5條規定,伊朗將「盡全力安排」商船在60天內免費通行、往返波灣及阿曼海。
《紐時》指出,條款中的「盡全力安排」並未明確定義,伊朗似乎解讀為德黑蘭能定義船隻使用哪一條航道通行,在攻擊商船前,伊朗也已警告,船隻通過海峽的唯一航線是經由伊朗水域,試圖阻止船隻使用美國所支持、位於海峽南側、緊鄰阿曼海岸線的替代航線。伊朗此前也已放話,60天後,伊朗將對通行船隻收取服務費,美國則強硬拒絕收費構想。
巴黎政治學院(Sciences Po)國際研究中心助理教授格拉耶夫斯基(Nicole Grajewski)解釋,MOU刻意使用靈活措辭,是因為這可能是達成協議的唯一方式,但唯有雙方對模糊條款有相近理解,這種靈活性才能維持下去,她強調,臨時協議的模糊性,讓雙方在最終協議解決所有不確定性之前,持續試圖在實際情況中為自己爭取利益。
全球政治風險諮詢組織歐亞集團(Eurasia Group)分析師布魯(Gregory Brew)也認為,伊朗正試圖探究能對荷莫茲海峽發揮多少影響力。他在社群平台發文指出:「如果採取一些最低限度的軍事行動就能封鎖阿曼航線,並將航運轉移到伊朗可以控制的航線上,為什麼不嘗試一下呢?只要伊朗確信美國不會以更具侵略性的行動反擊,風險就很低。」
半島電視台評論,伊朗正試圖透過控制荷莫茲海峽,維持在與美國談判中的籌碼,文章認為,美伊兩國面臨兩難境地,對美國而言,控制荷莫茲海峽,對於全球穩定、石油價格、緩和波灣局勢至關重要;對伊朗而言,荷莫茲幾乎是談判的唯一籌碼。
位於德黑蘭的中東戰略研究中心(Center for Middle East Strategic Studies)高級研究員阿斯拉尼(Abas Aslani)則分析,美國與伊朗都在試圖確立各自對荷莫茲新通行系統的願景,他指出,德黑蘭相信美國正試圖開闢新航線,此舉已違反MOU條款。
阿斯拉尼指出,伊朗持續與阿曼磋商、建立新安排,同時也計畫與區域國家磋商,但美國如今想施壓區域國家、動武施壓伊朗來改變荷莫茲現況,讓海峽回復到戰前狀態,但德黑蘭堅持海峽已不可能回到戰前狀態,「新現實及新海峽已經誕生」。
他強調,伊朗將荷莫茲海峽視為戰略籌碼,來阻擋任何對伊朗的新一波攻擊,若放棄荷莫茲,恐為國家帶來「存亡危機」,川普政府以武力改變海峽現狀,對德黑蘭來說也是「不可接受的」。
2026/06/28 13:16
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260628001592-260408






