陸歐貿易戰若全面開打，陸學者模擬30％關稅情境：歐盟GDP損失0.294％超越中國。（示意圖：shutterstock／達志）
面對歐盟近期以「產能過剩」為由批准對陸製電動車加徵最高35.3％關稅，並醞釀擴大至多個行業，中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員蘇慶義、姜煬今日（6月24日）在觀察者網發表專文，提出一套完整的論證反駁歐盟指控邏輯，並透過模擬數據指出，若雙方全面互徵關稅，歐盟承受的經濟損失將比中國更為嚴重。學者呼籲歐盟應務實檢視自身競爭力問題，而非將內部結構性困境歸咎於外部因素。
歐洲理事會主席科斯塔在6月19日落幕的歐盟峰會後表示，要應對「難以為繼的全球經濟失衡」，並致力建立「基於規則和互惠的經濟關係」。儘管聲明未點名特定國家，多家外媒指出峰會晚宴長達兩小時的戰略討論核心正是中國，議題包括是否需要進一步擴充對中貿易政策工具箱。
就在5月29日歐盟委員會會議前夕，法國、義大利、西班牙、荷蘭與立陶宛五國聯合提交政策文件，要求對所謂「不公平貿易行為」採取更激進措施，包括加快加徵關稅、提高反規避調查門檻、設立「韌性工具」限制對特定供應來源的依賴。法國總統馬克宏更公開提議建立「歐洲版301條款」，對實施「不合理、不公正或歧視性做法」的國家直接徵收關稅。6月3日，歐盟27國已投票批准對中國電動車加徵最高35.3％的額外關稅。
大陸學者指出，歐盟對中國貿易戰的敘事體系可歸納為三個核心命題：中國出口規模過大且存在「產能過剩」；中國出口增長源於政府補貼與產業政策扭曲；中國「過剩產能」對歐洲工業造成就業衝擊。然而學者逐一反駁，強調這套論證存在明顯缺陷。
針對「產能過剩」指控，學者認為貨物貿易逆差規模本身不構成保護主義正當性基礎。2025年歐盟對中貨物貿易逆差達3599億歐元，但此數據忽略服務貿易維度——同年歐盟對中國服務貿易順差為213億歐元，中國為歐盟第四大服務貿易夥伴。若將兩者納入綜合評估，貿易失衡程度將顯著收窄。此外，中國對德國、芬蘭、愛爾蘭等國貿易長期呈逆差，將差異化的雙邊格局簡化為「中國對歐盟」的二元框架，忽略了成員國之間貿易地位的異質性。
針對「政策扭曲」歸因，學者提出兩項結構性因素。首先是中國產業內生競爭優勢的形成，2025年中國研發經費投入強度達2.8％，首度超過OECD國家平均水平；2024財年全球研發投入前2000名企業中，中國525家上榜全球第二，在動力電池、電驅系統等關鍵環節已形成顯著技術積累。其次是歐盟對中國投資限制政策的「倒逼效應」——自2019年起歐盟以「去風險」為名，透過《外商投資審查框架條例》系統性收緊中國企業在歐投資通道，中國對歐直接投資流量2023年降至101億歐元，2025年第三季更跌至僅11億歐元，創八季新低。當投資此一替代渠道被制度性收窄，中國企業被迫回歸出口模式，反而加劇了雙邊貿易不平衡。
針對「中國衝擊2.0」損害歐洲工業，學者則引述歐洲央行估算指出，若中美貿易緊張導致中國出口轉向歐元區，額外的中國商品供應將使歐元區2026年整體進口價格下降1.6％，非能源工業品通膨下降0.5個百分點、消費者物價指數下降約0.15個百分點，對歐洲價格穩定具顯著意義。歐洲就業問題的根源在於德拉吉報告所指出的市場割裂、創新不足、能源成本畸高等內部結構性因素，而非外部進口衝擊。
根據中國社會科學院世界經濟預測與政策模擬實驗室的結構貿易分析系統模擬，當歐盟對中國分別加徵10％、20％、30％關稅且中國對等反制時，歐盟承受的經濟損失呈現邊際遞增與非對稱特徵。在30％關稅情境下，歐盟GDP損失擴大至0.294％，超過中國損失變化；歐盟價格變化率由10％關稅時的0.124％升至30％時的0.225％，顯示關稅成本主要透過進口價格傳導至消費者端，形成顯著通膨壓力。
若聚焦汽車行業——歐盟視為戰略自主的重地——結構性不對稱效應更為凸顯。在30％、35％和40％三種關稅情境下，歐盟總體貨物出口增長率分別下滑0.759％、0.933％和1.054％，出口萎縮幅度約為中國的1.8至1.9倍。歐盟作為全球汽車產業核心供給方，其高端汽車出口高度依賴中國市場，一旦面臨關稅壁壘，出口需求的彈性損失遠大於中國。學者據此結論，無論從總體經濟或產業結構觀察，互加關稅均對歐盟造成更為嚴重的實質性傷害。
面對當前局面，陸方學者提出三項建議。其一，歐洲應正視德拉吉報告指出的競爭力問題，大刀闊斧推進內部市場一體化、降低制度性交易成本、重構能源體系與勞動市場彈性，而非將視線外移尋找外部代罪羔羊。其二，與中國進行務實經貿磋商，利用既有的高層對話平台管控分歧，並在電池、可再生能源、電動汽車等領域建立合資與技術共享機制，而非以「去風險」之名設置隱性壁壘。其三，堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，避免保護主義反噬自身——歐盟頻繁動用反補貼調查、碳邊境調節機制及潛在單邊貿易限制措施，已對多邊體制構成實質衝擊，長遠將使其自身出口市場、外資流動及全球供應鏈穩定面臨更多風險。
2026/06/24 10:22
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260624001677-260409
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