歐盟陷兩難：對中貿易逆差擴大，成員國難達共識。（達志／ShutterStock）
歐盟領袖今（18日）在布魯塞爾峰會上，就如何應對與中國不斷擴大的貿易逆差及對於中國關鍵原物料的過度依賴展開辯論，評估是否需要採取更強硬的新措施，但27國各自有考量，沒有共識。
路透社報導，歐盟與中國的貿易逆差在2025年達到3606億歐元，較2024年增加15%，今年前4個月又再擴大10% 。情況又因川普關稅壓縮歐洲商品進入美國市場的空間而更嚴重。
問題不只在於貨物貿易失衡，中國在關鍵礦物加工領域長期掌握主導地位，2025年4月更對稀土出口實施限制，以回應美國總統川普的關稅政策，這項措施同時重創歐洲企業，歐盟深知必須加速分散供應鏈，過去一年已與澳洲、印度及印尼達成多項礦物夥伴關係與自由貿易協議。
歐盟外交官表示，27個成員國之間，對「對中貿易逆差是個問題」這一基本判斷，已逐漸形成共識。峰會預計將要求歐盟執委會在與中國接觸的同時，強化歐盟貿易防禦工具。
然而應對方式上，各國立場仍大相逕庭。法國力主採取更強硬路線，德國作為歐盟最大出口國、西班牙因吸引大量中國投資，兩國態度均相對保守。
一名外交官坦言：「大家有一定程度的共識與共同分析，但談到如何回應，細微差異就出來了。」
這種分歧上月已公開顯現。法國、義大利、荷蘭與立陶宛聯合發表文件，提議歐盟研究新措施限制對單一國家的過度依賴，考慮對相關產品徵收額外關稅或設置配額。西班牙最初列名連署，隨後卻公開與文件切割。
目前歐盟貿易防禦措施已高度集中於對中方向，21項新反傾銷與反補貼調查中，有18項針對中國業者。自2024年起，歐盟對中國製造的電動車加徵額外關稅，北京隨即反制，對歐盟乳製品與白蘭地祭出報復措施。
批評者指出，歐盟調查速度太慢，且調查範圍過窄，中國業者往往能繞過關稅壁壘。執委會自身也承認，電動車加稅後進口雖一度下滑，但中國廠商隨即改以出口更多混合動力車因應，電動車進口更於今年第一季回升，顯示現行措施存在明顯漏洞。分析人士指出，歐盟此次峰會討論折射出一個根本困境：各國都看到問題，卻因各自的對中經濟利益而難以齊步。
2026/06/18 20:15
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260618004728-260408
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