立法院三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,立法過程倉促、條文問題重重。(摘自立法院直播系統/丁上程台北傳真)
《台灣兒少成長及未來帳戶條例》(「兒少未來帳戶」)所提的保底114萬元,真的能夠救起當前超超低的少子化困境嗎?
目前「兒少未來帳戶」所提的保底114萬元,包括孩童出生就給6萬元,7歲前每年給6萬元,7至18歲每年給3萬現金並撥補3萬入帳戶,因此至18歲累計可領75萬元「成長津貼」和39萬元「未來帳戶」。成長津貼是兒童(家長)可支動的,至於「未來帳戶」主要用於18歲後就學、就業和租屋,要啟動資金另有相關規範與限制。
根據民眾黨團預估法案施行後第1年,政府支出約新台幣2162億元,是2026年政府總預算2兆8623億的7.55%。若實施此案後出生數變化不大,那麼政府每年財政大約就支出這個數,若出生數有明顯回升,那麼每年支出金額就會再增加一些。只是令人擔心的是,「兒少未來帳戶」給的錢數就像「老農津貼」、「營養午餐」、「敬老卡」一樣,會在一次次的選舉場子裡被加碼來護樁固票。
「兒少未來帳戶」的設計應該可以減輕父母的育兒負擔,尤其是一般勞動家庭的育兒負擔,因此被推論為可解救當前的少子化。但「兒少未來帳戶」的設計會不會激發年輕人走進婚姻與家庭的意願與動力,因此能不能真正解救少子化就不得而知了!尤其現在許多人到了念大學都沒有談過戀愛,出社會工作了卻仍是社交互動的「i人」。若政府在學校、社會和工作場域沒有讓年輕人有多互動、交往的教育與機會,對於沒有戀愛、結婚的年輕人來說,「兒少未來帳戶」似乎與許多年輕人沒有特別的關聯性!
再則年輕人結婚,對「社會住宅」的需求應該比對「兒少未來帳戶」更高。如果政府每年也能撥出新台幣2162億元來蓋社會住宅,讓想結婚和結了婚的年輕人都能找到保底的安定小窩「社會住宅」,或許年輕人在結婚、有小窩後,較會自然而然的生育子女、成為父母,因而更能因藉由增進年輕人結婚而增加台灣的新生兒出生數。
「兒少未來帳戶」是政府未來每年約新台幣2162億元的支出,更是佔政府總預算的7.55%之數,花如此巨大的經費支出絕對不可只淪為撒錢、顧選票錢坑法案。所以,當今的「兒少未來帳戶」,一定要有婚姻教育、社會住宅等配套,才能真正救起台灣的低生育率問題。
(作者為空大講師)
※以上言論不代表旺中媒體集團立場※
2026/07/28 20:11
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260728004110-260407





