一位民眾行經台積電建築前方（圖／美聯社）
韓國政府宣布建設第二座國家半導體聚落，執政黨部分人士主張仿效日本，將產業基地分散至區域性都市。然而，韓國《中央日報》分析，台積電選擇赴熊本設廠，關鍵並非出於區域平衡考量，而是當地早已具備完整半導體生態系、穩定能源、水資源與人才基礎。專家認為，企業投資看重的是產業條件，地方分散只是投資後產生的結果，而非企業決策的主要目的。
韓國執政黨「共同民主黨」國會議員丁秦旭與全羅南道知事金瑛錄日前先後表示，應參考日本熊本案例，將第二座國家半導體聚落設於光州與全羅南道地區，以促進產業均衡發展。
熊本近年確實成為日本半導體復興的重要據點。台積電與日本企業合資成立的子公司JASM首座晶圓廠已於2024年底開始量產，第二座工廠也正推進中。三菱電機、瑞薩電子等企業亦在當地布局，使熊本被視為日本半導體戰略核心之一。
不過學界認為，熊本並非單純的「地方分散」成功案例。日本大學經濟系教授權赫旭指出，台積電之所以選擇熊本，除了地下水資源充足、電價相對低廉及地質穩定外，更重要的是當地早已形成成熟的半導體產業聚落。
事實上，熊本所在的九州地區早在1960年代末期便開始發展半導體產業，1980年代因產業高度聚集被稱為「矽島」，一度生產日本約4成的積體電路。早在台積電宣布赴日投資前多年，九州便已聚集大量半導體上下游企業近110家。
根據日本經濟產業省製作的產業地圖，九州擁有涵蓋晶圓、設備、材料與檢測等完整供應鏈，包括晶圓製造商SUMCO、設備商東京科創、負責打線接合的田中電子工業，以及測試設備大廠愛德萬測試等企業。
權赫旭表示，九州除了產業聚落完整外，還具備核電廠帶來的穩定電力供應、充足人才與水資源，因此更接近「既有產業聚集地獲得新投資」的案例。
報導指出，日本另一項的半導體計畫則位於北海道。由日本政府支持，並獲豐田、索尼等8大企業出資成立的Rapidus，目前已在北海道建廠並展開試產，目標於2027年實現先進製程量產。
然而，即使是北海道，也並非單純依靠政策分散。當地擁有豐富水資源、廣闊土地、涼爽氣候，以及13所理工科大學、4所專門學校與9所研究所形成的人才供給體系，才是吸引半導體企業進駐的重要優勢。
一名半導體業界人士指出，即使位於非首都圈地區，只要具備足夠條件，仍能吸引大型投資案進駐。「企業不是因為地方而去投資，而是因為條件成熟才去投資。區域分散不是目的，而是結果」。
2026/06/29 18:30
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260629003397-260408
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