川普政府提議伊朗用解凍資金購買大豆在內的美國農產品。（圖／路透社）
美國政府近期提出一項構想，希望未來若伊朗遭凍結資產獲得解封，相關資金可用於採購美國大豆、玉米與小麥等農產品。不過，這項被白宮視為可能開拓新市場的方案，卻未能獲得部分美國農民認同。隨著美中貿易緊張持續影響農產品出口，外界也關注伊朗市場是否真能成為中國以外的重要替代選項。
美國副總統范斯日前結束在瑞士的相關行程前表示，若伊朗資產最終獲得解凍，這筆資金將可用於購買美國農產品，既能協助伊朗民眾取得糧食，也能增加美國農民收益。他並指出，美方與卡達方面都將對相關資金運用保有批准權。
范斯形容，這是一項值得關注的安排，並將相關構想歸功於川普女婿庫許納（Jared Kushner），稱其為典型的川普式交易。
同一天，川普也公開表示，希望解凍資金能專門用於向美國採購食品。他認為，相關資金最終將回流至美國農業體系，並強調自己接獲許多農民來電，認為農民對此感到高興。
但是據《南華早報》報導，部分美國農民對此說法並不買帳。來自伊利諾州的第三代農民John Bartman指出，中國及其他主要進口國長期大量採購美國大豆，主要用途之一是作為豬隻飼料。他認為，若期待一個穆斯林人口占絕大多數的國家成為大豆產品的大買家，這樣的推論「未免太過天真」。
John Bartman進一步表示，如果政府真想協助農民增加收入，同時協助全球有需求的人口，便不應削減美國資助的國際糧食援助計畫，因為這類計畫過去同樣會大量採購美國農產品。
部分農民也認為，將伊朗視為中國以外的重要替代市場，現階段仍缺乏足夠依據，甚至可能誤導農業生產者對未來出口前景的判斷。
目前全球因美國制裁而遭凍結的伊朗資產約有1000億美元。根據一份包含14項內容的諒解備忘錄，待最終協議生效後，美方將釋放或解凍部分伊朗資產。
不過，伊朗政府至今尚未表態是否接受美方提出的條件。伊朗央行總裁赫瑪提（Abdolnaser Hemmati）稍後受訪時強調，在與美方簽署的諒解備忘錄中，伊朗「沒有義務」採購美國農產品，不過他也指出，如果美國農產品的價格及品質比其他國家更好，伊朗仍會採購美國農產品。
與伊朗官方關係密切的學者穆罕默德．馬蘭迪也公開否認相關說法，表示伊朗並沒有購買美國農產品的計畫。
換言之，即使美方提出構想，最終能否落實仍有相當大的不確定性。
在11月期中選舉前，白宮持續尋找中國以外的新出口市場，希望降低對單一市場的依賴。除伊朗之外，美國近年也將目光投向奈及利亞、印尼、印度及孟加拉等市場。
中國過去曾是美國大豆最大買家，但在美中貿易緊張升高後，中國採購逐漸轉向阿根廷與巴西，美國農民因此承受出口壓力。
另一方面，荷莫茲海峽相關局勢也牽動農業成本。該海峽是全球石油與天然氣供應的重要航道，而能源價格變化又與肥料等農業投入成本息息相關。農民除了面對出口市場變化，也同時面臨收入下降與經營壓力增加等挑戰。
在此背景下，伊朗市場是否真能成為美國農產品的新出口支柱，不僅取決於美伊後續協議進展，也有待觀察伊朗是否願意接受美方所提出的採購安排。
2026/06/24 23:52
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260624004564-260410
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