監察院。（本報資料照片）
中國製蠟瓶糖、螺螄粉、辣條、麻辣花生等零食，未經許可輸入，卻屢見於國內實體通路及電商平台販售。監察院表示，這些含過量添加物的中國大陸製產品，進口填報「大豆蛋白質食物調製品」就能直接輸入，形成監管漏洞，要求衛生福利部、財政部關務署、經濟部國際貿易署及數位發展部檢討改進。
監委林文程、田秋堇調查報告指出，非法輸入中國製零食，多為「三無產品」，涉及食品添加物使用不明與標示完整性不全等食安疑慮；非法輸入可能管道，包括違法夾藏私運、虛報個人自用、違規進口郵包及旅客行李攜入等途徑。民國112至114年，食藥署及各縣市衛生局於後市場端查獲違規非法販售之中國食品計135家次，皆無法查獲案貨實際來源及輸入管道，可見中國製零食違法輸入情形猖獗，確有強化管理必要。
監委表示，蠟瓶糖、螺螄粉、辣條及麻辣花生等中國製零食，並非經濟部公告准許輸入之中國食品，進口人應先向國貿署申請，取得專案許可才能輸入。然而貨品輸入時填報「稅則號別」、「貨品分類號列」，皆由進口人基於誠實申報義務自行填報，但實務上誤報、偽報情形不時發生，甚至申報籠統不實貨名、錯誤稅則號別，以偷漏稅捐、規避簽審或逃避管制。
監委提及，以中國製辣條為例，多以麵粉或豆製品為基底製成，若因主成分之差異而分屬不同貨品分類號列，適用輸入規定則迥然不同；核歸為「其他未列名食物調製品」者，須經國貿署專案許可；核歸為「大豆蛋白質食物調製品」者，則無須經專案許可即得逕行輸入，實為中國製零食之監管破口。關務署、國貿署及食藥署允宜建立跨部會溝通管道，並就易生爭議之食品品項，研議統一輸入規定及防弊配套。
監委表示，為因應民眾小量輸入個人自用食品需求，衛福部已訂定相關規定，但自114年起，已查獲多起以自用名義輸入未經查驗食品，進而違規轉售等情況，足證現行以個人自用輸入食品免申報查驗之措施，已淪為不肖業者化整為零、規避正規邊境查驗之法律漏洞，亟待衛福部通盤檢討個人自用免驗輸入頻率、總量限制及資格審核等。
此外，調查報告指出，台灣目前查處違反食安法案件，是由衛福部透過關鍵字搜索，查獲違規後協調電商平台配合下架，但未明確課予電商平台審核上架商品責任義務，也未明訂平台在賣家販售違規食品時的連帶罰則，致使網路違規食品販售迄今仍無有效管理機制，不利食品安全風險管理落實，亟待檢討改進。
2026/06/21 13:37
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260621001479-260407
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