55％關稅明起生效！澳洲20.5萬噸配額半年就用光，大陸牛肉市場進入「價」的重構時代。（藍孝威攝）
大陸商務部今天（6月19日）發布2026年度牛肉保障措施執行提示信息，確認自澳洲進口的牛肉於6月18日已達商務部公告2025年第87號所規定數量的100％。根據該公告，在進口數量達到規定數量100％的第3日起，也就是6月20日零點起，自澳洲進口牛肉將在現行適用關稅稅率基礎上加徵55％關稅。這意味著澳洲成為首個正式撞上「關稅牆」的主要牛肉供應國。
據大陸商務部主管的機關報《國際商報》6月18日報導，行業信息顯示截至6月16日，2026年度澳洲牛肉累計進口量已達20.5萬噸的配額線。這一時點較市場原先預期的「6月下旬至7月初」來得更快，也標誌著保障措施實施半年後，主要供應國正式步入配額外加徵55％關稅的新階段。
大陸商務主管部門此前已多次發布預警提示。商務部貿易救濟調查局於3月26日發布提示信息（一），揭露自澳洲進口牛肉於3月25日已達年度規定數量的50％；5月16日發布的提示信息（三）指出，5月15日已達規定數量的80％；進入6月配額消耗再提速，6月2日的提示信息（四）顯示，6月1日已達規定數量的90％。
針對這一態勢，大陸商務部新聞發言人何詠前6月4日回應記者提問時表示，商務部於2025年12月31日發布公告對進口牛肉實施保障措施，形式為「國別配額及配額外加徵關稅」。當一國牛肉進口數量達到該國年度配額數量的第3日起，進口經營者應在現行適用關稅稅率基礎上加徵55％關稅。
何詠前強調，為提高措施執行透明度，當一國進口數量達到各國年度配額數量的一定比例及達到配額數量時，商務部和海關總署均會發布相關提示信息。他重申，對進口牛肉實施保障措施旨在階段性幫助大陸國內產業渡過難關，而非限制正常牛肉貿易，中國市場始終是開放的。
回溯政策脈絡，2025年12月31日，大陸商務部正式公布對進口牛肉實施保障措施的裁定。調查機關裁定進口牛肉數量增加，大陸國內產業受到嚴重損害，且兩者間存在因果關係。商務部決定以「國別配額及配額外加徵關稅」形式，自2026年1月1日起對進口牛肉採取為期3年的保障措施，全年配額總量設定為268.8萬噸，其中澳洲年度配額為20.5萬噸。
保障措施效應在全球牛肉貿易領域持續發酵，大陸國內牛肉市場格局亦隨之改變。數據顯示，2026年大陸進口牛肉各主要來源國配額消耗節奏分化明顯：澳洲率先達線，巴西於5月9日已達配額的50％，阿根廷、烏拉圭配額消耗相對平緩，後續供給潛力較足。
隨著各主要來源國配額消耗節奏分化加劇，下半年進口牛肉市場的博弈邏輯正從「量」的爭奪轉向「價」的重構。卓創資訊分析師邵瞧瞧表示，2026年下半年進口牛肉市場將進入「配額見底、成本躍升」的新階段，巴西、澳洲等主要來源國額度陸續耗盡後，配額外55％的高額關稅將實質性抬升到岸成本。
與此同時，大陸國內能繁母牛去化效應持續釋放，肉牛出欄量逐步縮減。邵瞧瞧指出，在進口成本高企與國內產能收緊的雙重支撐下，國產牛肉價格上行趨勢有望進一步強化。
對於大陸國內養殖企業和屠宰加工行業而言，進口端的「量縮價漲」與國產牛肉價格上行通道形成正向共振，產業景氣度改善預期持續增強。而對於進口貿易商和下游餐飲加工企業，如何在配額約束下優化供應鏈布局、平衡成本與貨源，將成為下半年必須面對的課題。
業內人士建議，進口貿易商應加速拓展阿根廷、烏拉圭等配額充裕市場的貨源通路，以靈活多元的採購策略對沖成本波動；下游餐飲與加工企業則需優化產品原料結構，提升大陸國產牛肉使用比例，構建「進口＋國產」雙輪驅動的柔性供應鏈。隨著保障措施效應持續釋放，中國牛肉市場將加速從「進口依賴」向「內外均衡」轉型。
2026/06/19 09:03
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260619001045-260409
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