嘉義縣政府前有4大塊台糖土地閒置未開發，連嘉義縣長翁章梁都數度向台糖高層建議要適時開發，不應再養地。（呂妍庭攝）
嘉義縣在前縣長張花冠任內，曾針對縣治特區內閒置台糖土地公告要開徵空地稅，台糖不服提起行政訴訟，最後縣府敗訴，公告因此撤銷，不過縣議員蔡奇璋認為，縣府自有財源有限，包括台糖所屬的許多土地長期閒置，對區域發展不利，繼2年前提出建議後，蔡奇璋今(26)日再要求縣府研議開徵空地稅，而縣府也首次證實，內部確實有對此進行討論、研究中，如果要開徵，對象應不會只針對台糖。
蔡奇璋兩年前就曾質疑台糖土地利用政策不合理，身為嘉義縣最大地主，土地利用卻十分消極，甚至「呷公家機關夠夠」，認為縣府應透過開徵空地稅，讓台糖展現積極作為，今蔡奇璋指縣府自有財源未增加「沒賺錢」，新財劃法上路後，許多局處的配合款跟著提高，從財政長期穩健角度來看，強烈建議縣府重啟課徵空地稅。
嘉義縣治特區周邊有不少土地，包括台糖地皆長期閒置未開發，縣議員蔡奇璋建議應重啟開徵空地稅。（嘉義縣政府提供／呂妍庭嘉義傳真）
蔡奇璋說，縣府這幾年自籌財源占預算占比從嘉義縣長翁章梁上任第1年12％，到現在剩9％、11％，代表縣府這些年沒賺到錢，全靠中央補助和統籌分配款，但新財劃法上路後，配合款跟著提高，農業處甚至提高到2至3成，對農業縣發展不利。
蔡奇璋分析，嘉義縣在民國100年曾公告要對縣治特區內的台糖土地課徵空地稅，當時確實依法有據，會敗訴，主要是當時縣府提供的人口數據有瑕疵，且法令規定應公告3年，當年只公告2年，明顯違反法令程序，另只針對台糖土地課稅，也被最高行政法院指有針對性，因此判輸。
蔡奇璋說，如今時空背景已不同，包括台積電進駐、高鐵特區陸續建商開發，而台糖在縣府前4塊閒置土地，縣府辦燈會或農機展每次都要付錢，加上縣府每年還要編預算付台糖租金、滯洪池稅款，高達2、3000萬元，對照台糖土地使用的消極，對縣府並不公平，建議縣府應好好研究開徵空地稅的畫定範圍，有助增加縣庫收入，穩健整體財政。
翁章梁解釋，隨工業區開發帶動，未來地價稅、房屋稅都會增加，縣府收入相對提高，但他肯定蔡奇璋的想法，縣治特區已經動起來，包括台糖等地主不應再養地，應適開發，進一步透露，每次看到台糖高層，他都建議應開發土地，接下來縣府會審慎思考，是否課徵空地稅。
縣府內部證實，近日確實針對空地稅進行討論，但避免再被法院打槍，會全盤檢討後，有把握再推出。
2026/05/26 17:43
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260526003874-260405
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