印尼雅加達一處市集（示意圖／美聯社）
在許多人眼中，大學教師是受人尊敬的專業職業，但在印尼，愈來愈多大學教師必須靠兼差維持生計。最新調查顯示，近7成印尼大學教師收入低於當地基本薪資，不少人即使擁有碩士、博士學位，仍得在課餘時間擺攤、賣點心甚至街頭演唱，才能勉強維持生活。
《朝日新聞》報導，現年35歲的伊斯蒂科馬在西爪哇萬隆一所私立大學教授藝術課程。她擁有國立大學藝術教育碩士學位，2017年起投入教職。然而，她的雇用契約載明，月薪僅202萬印尼盾（約新台幣3600元），不到萬隆今年最低薪資463萬印尼盾的一半。
為了應付開銷，她每逢週末便到足球場附近擺攤，販售椰子汁與二手衣物，有時還會站上街頭唱歌賺取小費。收入好的日子，一天可進帳約100萬印尼盾。談起現況，她表示自己曾經懷抱理想，希望在教職活用自己的專業，如今卻開始後悔選擇成為教師。
類似情況在印尼高等教育界並非個案。根據大學勞工工會2026年調查，69.7％的大學教師收入低於所在地區最低薪資。另一項由印尼大學教師協會2023年進行的調查則發現，42.9％的教師月薪不超過300萬印尼盾，低於許多地區的法定最低薪資。
現年43歲的薩耶克蒂在泗水的一所國立大學法學院任教，並擁有澳洲大學博士學位。他於2022年成為專任講師，目前月薪約470萬印尼盾，仍低於當地最低薪資標準。薩耶克蒂表示，在印尼，要取得教授或副教授職位需要耗費多年時間，還得面對校內複雜的人事與升遷競爭。「真正能獲得高收入的只有少數教授。高門檻的工作卻只能拿這麼不合理的薪資，根本不正常」。
內文分析，問題根源在於印尼現行法律對大學教師薪資缺乏明確保障。印尼各地每年都會依據物價調整最低薪資，企業若未依法支付可能面臨刑責。然而，《教師與講師法》雖規定教師薪資應達到「維持基本生活所需」，卻未明訂具體金額，也沒有設置薪資下限。
由於缺乏明確規範，各大學得以自行決定教師待遇，使得部分教師即使在國立大學任職，甚至具有公務員身分，實際薪資仍低於最低薪資。不滿現行制度的教師團體已提出違憲審查，主張相關法律違反憲法保障人民享有「符合人性尊嚴生活」的權利。今年5月至6月舉行的聽證會中，多名教師出庭作證，說明長期低薪對生活造成的衝擊。
不過，印尼政府則主張，《教師與講師法》本身並未排除最低薪資保障，若有低於最低薪資的情況，屬於各大學個別管理問題，並非法律違憲。
一說認為，問題也與社會對教育工作的刻板印象有關。大學勞工工會成員阿菲安指出，印尼社會長期存在「教育是奉獻而非職業」的觀念，因此不重視教師待遇。他也表示，總統普拉博沃推動的免費營養午餐計畫需要龐大財政支出，政府重新分配預算後，大學可運用資源減少，壓縮教師薪資空間。
33歲的迪南提在雅加達一所國立大學擔任全職講師，平日還得販售手工甜點補貼家計。她質疑，社會總以「教師是服務國家與社會的人」來要求教師，但「我們不是志工」，「要求獲得最基本的合理報酬，真有那麼過分嗎？」
2026/07/13 22:38
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260713004128-260408
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