一架大陸軍用直升機在黃岩島上空飛行。 (美聯社 / 資料照片)
在菲律賓於「南海仲裁案」勝訴10周年之際,菲國漁民將這場勝利的意義,仍和他衡量每一次出海捕魚的方式一樣:並非看法院的裁決或外交抗議,而是看他能否在南海黃岩島(Scarborough Shoal,菲律賓稱民主礁)捕魚,能否掙到足夠的錢養家糊口,能否安全回家。
菲媒《每日詢問報》報導,對於這位來自呂宋島卡拉潘達揚村(Barangay Calapandayan)的43歲漁民哈辛托來說,2016年的仲裁裁決幾乎沒有改變什麼。他告訴該報,「什麼都沒變。情況甚至更糟了。」報導指出,他的經歷反映了許多菲漁民的沮喪,他們仍然面臨大陸船隻,在黃岩島附近海域的騷擾。
在與菲律賓進行了數月對峙後,大陸2012年實際控制了黃岩島。此後,菲漁民多次反映遭到驅逐,被禁止進入潟湖,被迫在遠離他們長期以來,最富饒漁場之一的地方捕魚。
2016年7月12日,根據《聯合國海洋法公約》設立的仲裁庭裁定菲律賓勝訴,宣布大陸的「九段線」違反國際法。仲裁庭也承認該淺灘是菲律賓、大陸和越南漁民,長期以來行使習慣捕魚權的傳統漁場,並認定大陸非法阻止菲漁民進入該漁場。
十年過去了,大陸仍拒絕接受這項裁決,而海域狀況基本上沒有改變。
與三描禮士省(Zambales)、龐加辛南省(Pangasinan)、巴丹省(Bataan)和巴拉旺島(Palawan)的漁民團體「Bigkis ng Mangingisda Federation」,合作的人民發展研究所表示,漁民生活狀況尚未得到實質改善。大陸海警和海上民兵的騷擾、魚類資源的減少,以及不斷上漲的作業成本,持續加劇了捕魚的難度。
過去十年間,菲律賓歷屆政府對《海事法》採取了不同的因應措施。前總統杜特蒂在尋求與北京建立更緊密關係的同時,基本上擱置了《海事法》;而現任總統小馬可仕則將其置於菲外交的核心地位,擴大海上巡邏,並加強與盟友的安全夥伴關係。
然而,對漁民來說,情況幾乎沒有改變。哈辛托抱怨道,「每次出海捕魚,中國海警都會把我們趕走。無論我走哪條路,他們都會擋住我們的去路。他們甚至靠得那麼近,好像要撞上我們的船似的。」他估計,除了大陸海軍艦艇外,他還看到大約50艘大陸海警船在黃岩島西南方向航行。由於無法進入黃岩島,他們只能在5到6海里(9到11公里)的距離外徘徊。
他說,「我們只能鼓起勇氣。」然而,哈辛托指著岸邊一排排的漁船,脫口而出,「看看這些船。我們都回來了。每個人都空手而歸。因為惡劣的天氣,我們都損失了錢。」
一次出海捕魚至少要花20萬披索(新台幣約10萬5800元 ),花銷包括柴油、食物、冰塊和其他補給。當惡劣的海況迫使他們提前返航時,他們捕獲的魚不足以彌補損失。
來自龐加辛南省的58歲居民德維拉則說,「現在每次出海捕魚都冒著生命危險。以前,每當天氣突變,我們都可以到淺灘避風。等海面平靜下來,我們就能繼續出海捕魚。但自從中國來了之後,我們就再也做不到了。」
德維拉和他的7位漁友要花近15個小時才能到達淺灘。在捕到一條魚之前,他們就要花費大約9萬披索用於柴油、食物、冰塊和其他補給。他們最終只捕到大約300公斤魚,遠遠不夠收回成本。德維拉說,「即使我們贏了,也感覺不到。現在的情況更糟了。」
儘管如此,他和哈辛託都不打算停止捕魚。他說,「我希望我們能繼續在西菲律賓海捍衛我們的權利。」報導提到,對於哈辛托、德維拉等許多人來說,只有當他們能夠再次無所畏懼地在淺灘捕魚,並在海浪來襲時,在那裡尋求庇護時,仲裁的勝利才算真正圓滿。
2026/07/12 16:45
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260712002090-260408






