民團強調家事移工放假是基本勞動權利,照顧需求則應由公共資源共同承擔。記者廖靜清/攝影
6月16日國際家務工日前夕,多個移工、婦女及身心障礙團體14日赴衛福部陳情,指出台灣長照制度長期仰賴23萬餘名家庭看護移工支撐,卻未能兼顧重度失能家庭照顧需求與移工勞動權益,導致家屬、被照顧者與移工三方同陷困境。
台灣移工聯盟、婦女新知基金會及台灣身心障礙者自立生活聯盟等團體指出,隨著高齡化加速,重度失能與失智長者照顧需求持續攀升,但現行長照資源配置出現「重輕失衡」問題,呼籲政府正視制度缺口,將家事移工正式納入長照人力體系,由專業機構聘僱與管理,建立兼顧照顧品質與勞動保障的新模式。
根據監察院2024年調查,雖然長照服務涵蓋率已達八成,但約七成經費集中於輕度與中度失能者,重度失能者使用長照給付服務比例反而逐年下降。許多家庭即使聘請外籍看護工,仍難獲得完整居家照顧支援,形成最需要照顧資源的人,反而最難獲得制度支持的現象。
台灣國際勞工協會研究員吳靜如表示,目前聘有家庭看護工的家庭,在長照服務使用上仍受到不少限制,例如居家服務無法併用、部分專業服務給付遭縮減,導致家庭必須自行負擔大量照顧責任。一旦移工生病、休假或返國探親,家庭照顧量能便可能瞬間崩潰,也凸顯台灣對重度失能家庭支持不足的結構性問題。
吳靜如指出,社會近年出現將照顧困境歸咎於移工休假的聲音,這樣的說法忽略了制度根源。根據勞動部調查,台灣家事移工近四成沒有固定休假,即使有休假者,多數也僅有數小時外出時間,難以獲得完整休息。家事移工至今未全面納入「勞動基準法」保障範圍,工時、休假與薪資制度均與一般勞工存在明顯落差。
民團強調,家事移工多年來實際上已成為台灣長照體系的重要支柱,但政府卻將重度失能照顧責任大量轉嫁給個別家庭與移工,使移工在缺乏保障下承擔全天候照顧工作,甚至成為社會不滿情緒的出口,無異於「制度失能下的代罪羔羊」。
針對政府近年推動喘息服務與短期替代照顧措施,團體認為方向雖值得肯定,但實際服務時數、人力與可近性仍不足,無法完全取代24小時照顧需求。有家庭反映,即使符合資格,也常面臨媒合困難、資源不足或補助用罄等問題,導致政策看得到卻用不到。
行動團體主張推動制度改革,讓家事移工逐步轉型為公共長照服務人力,由長照機構擔任雇主,負責聘僱、管理與調派工作。這樣的做法,讓原本的家庭可回歸服務使用者角色,獲得更穩定的照顧服務,移工則可享有較完整的勞動保障與專業支持。
共同行動團體認為,真正的問題從來不是家事移工放假,而是政府長期未建立足以支撐重度失能照顧需求的公共服務體系。面對超高齡社會來臨,政府應重新盤點長照人力缺口與照顧需求,讓照顧責任回歸公共制度,而非壓在單一家庭或單一移工身上。
2026/06/14 11:17
轉載自聯合新聞網: https://udn.com/news/story/7266/9565363?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news






