大陸司法推「總對總」多元解紛機制奏效。（大陸央視）
大陸司法推「總對總」多元解紛機制奏效。（大陸央視）
大陸央視報導，大陸近年持續推動多元化糾紛解決機制，由最高人民法院牽頭建立的「總對總」多元解紛機制，正逐步發揮成效。該機制透過法院與工商聯、總工會、住建部等18個部門建立協作網絡，讓行業專業人士參與調解，在法律架構內尋求更高效、更具彈性的解決方案，提升社會治理效能。
所謂「總對總」機制，是由大陸最高人民法院在中央層面與相關部委建立合作機制，地方則由各級法院與對應行政部門、社會組織對接，共同推動矛盾糾紛多元化解。大陸最高法院立案庭副庭長李盛燁表示，其核心目標是發揮行業專業優勢，形成「一加一大於二」的解紛效果，讓更多糾紛在訴訟前或訴訟中獲得妥善解決。
重慶市大足區曾發生工業園區與十多家高新技術企業的租金糾紛。受疫情影響，部分企業無力支付租金而遭園區起訴。法院評估後認為，若單純依法判決，恐導致企業停產甚至倒閉，影響就業與地方產業發展。經雙方同意，案件透過最高法院與全國工商聯建立的「總對總」調解機制，由當地工商聯先行調解，在法官全程指導下，最終促成租金調整、分期付款等方案，不僅保障園區權益，也協助企業渡過難關。
類似機制也被運用於物業管理糾紛。湖北建始縣一處大型社區業委會因車位收益、維修基金及物業費等問題，向物業公司求償約700萬元人民幣，並要求解聘物業。法院啟動「法院＋住建部門」調解模式後，雙方就收益分配、綠化改造及維修基金使用等事項達成共識，避免訴訟升級影響社區正常運作。調解人員更進一步協調完善管理制度，希望達到「處理一案、治理一片」的效果。
在保障弱勢群體權益方面，「總對總」機制同樣展現優勢。北京東城區法院日前受理一名聽障快遞員與保安之間的交通事故賠償糾紛。法院在徵得雙方同意後，委託身心障礙人士維權服務中心介入調解，安排手語翻譯與專業維權團隊協助，並由資深退休法官共同參與。案件僅用7天便完成調解並獲司法確認，當事人順利取得賠償。
專家指出，許多現代糾紛已不只是單純的契約或利益爭議，往往涉及就業、社區穩定及公共利益等更廣泛層面。相較於單純訴訟，調解能以較低成本、更靈活方式回應各方需求，提高糾紛實質化解效果。
目前，「總對總」機制已廣泛應用於婚姻家庭、道路交通、勞動爭議、醫療糾紛、金融消費及知識產權等領域。官方表示，未來將持續推動更多社會力量參與法治化解紛工作，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，讓「內行人解專業事」，為人民群眾提供更加高效便捷的維權管道。
2026/06/13 08:01
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260612004449-260409
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