導覽目錄： 1. 從「0到6歲國家一起養」進化成「0到18歲國家一起養」 2.108萬是怎麼算的？ 3.五千元怎麼領？最快何時上路？ 4.國家存一半的「保底機制」是什麼？ 5.18歲成年可領36萬大紅包？兒少版TISA是什麼？ 6.人工生殖 7.托育健全化 8.教育類補助 9.減稅與住宅補助 10.婚假、產假與陪產假的大進化 11.「彈性減工時」制度 12.行政院定調：成長津貼就是「國家戰略投資」
2025年台灣新生兒數量僅10萬7812人首度跌破11萬大關，進入十萬保衛戰，總生育率0.695，這就意味著，女性一生平均生不到0.7個小孩，生不如死現象加劇，讓少子化成為嚴峻的國安議題。總統賴清德520就職兩週年談話中，正式端出「台灣人口對策新戰略」，預計每位兒少每月可領取新台幣5000元，若從0歲開始計算，等到18歲最少可領108萬。今（27）日進一步公布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」國安高層會議會後記者會，公布所謂生育大禮包。不只是單純補助，更包括人工生殖、育兒家庭減稅、延長婚假產假制度等，讓育兒政策更為健全。
1. 從「0到6歲國家一起養」進化成「0到18歲國家一起養」
賴清德在520就職兩週年談話中，正式端出「台灣人口對策新戰略」，預計每位兒少每人每月可領取5000元，從0歲起長期推算，等到18歲最少可領108萬。賴清德表示，少子化是國安問題，這不是負擔，而是對台灣未來最重要的一筆投資。政府不僅要減輕家長負擔，更積極為下一代累積競爭力，確保每一個孩子都能夠在國家支持之下穩定成長。這也正式宣告，政府政策方向從過往經常被提到的「0到6歲國家一起養」，進化成「0到18歲國家全程支持」的戰略投資。
如同日前所提，未來生育給付每胎為10萬元，不論勞保、國保、農保、軍保或軍公教補助，每胎保險生育給付都補足至10萬元。
2.108萬是怎麼算的？
它的計算邏輯非常簡單且直接，主要是將原本只發放到6歲的育兒津貼，一口氣延長至18歲成年。具體計算公式如下：每月津貼5000*12個月*18年 = 1,080,000元。
需要留意的是，108萬這個數字，是針對「從出生開始領滿 18 年」的最高額。如果政策上路時，家中的孩子並非0歲，則按比例領取剩餘年資之補貼。
3.五千元怎麼領？最快何時上路？
這個被喻為「重大育兒紅包」的政策，預計不排富、全面普發，最快於2027年上路，行政院秘書長張惇涵備詢時鬆口，希望明年1月1日就能讓政策上路。
外界高度關注的領取現金部分，賴清德表示，0到未滿6歲時，每人每月5000元成長津貼，會全額撥入申請人指定帳戶，由家庭自由運用，直接補貼生養階段的育兒支出；6歲到未滿18歲階段，政府會維持2500元撥入指定帳戶自由使用，另外2500元則預存入兒少成長津貼專戶，由國家統一管理投資。
新政策與現行育兒津貼並不衝突，兩者可以雙領，系統預計採取自動對接與直接延續發放，家長不需要重新填寫資料申請。
換句話說，在幼兒 0 至 6 歲的學齡前階段，新舊制津貼同時發放，等於家長每月至少可領到1萬元。對 7歲至 18 歲符合資格的兒少，未來則會開放線上申辦專區，由父母線上檢附身分證、戶口名簿及指定銀行帳戶影本，即可完成綁定並按月匯入。
行政院長卓榮泰說明，0至6歲階段，每月 5,000 元津貼將由家庭自由運用，可直接用於育兒與生活開銷；7 至 18 歲則傾向採「2500現金、2500存入帳戶」的模式，希望讓孩子成年時擁有「人生第一桶金」。
4.國家存一半的「保底機制」是什麼？
賴清德說明，保底機制跟勞保基金的設計是一樣的，由政府負責來管理操作，必須給孩子或是勞工一個保證，政府至少要給予兩年期的定存利率，如果操作收益比較高，「那完全都是歸孩子的」，這個設計是跟勞保基金的設計是一樣的。
賴清德說，如果家長有錢，其實可以自由操作，不一定要加入這個帳戶，避免複雜，因為這個專戶是政府要預存，18歲的時候就直接給孩子的，所以沒有要給家長再來參與。
5.18歲成年可領36萬大紅包？兒少版TISA是什麼？
除了最簡單的108萬公式之外，兒少版TISA的投資效益，也是本次政策重點。所謂 TISA（Taiwan Investment Savings Account），即是「台灣個人投資儲蓄帳戶」，提供父母一個「低成本又能長期累積教育基金」的工具。此帳戶原理是借鑑國際經驗，引進較為專業的投資機制協助理財，讓這筆錢在孩子18歲成年「解凍」時，至少能領36萬元，作為教育或創業之用。
行政院說明，兒少版TISA帳戶基金將比照國民年金保險的模式，委託外部專業機構進行代操與資產管理，並且保底2%，不會虧損。
金管會副主委陳彥良說明，目前正與投信業者溝通，希望在手續費、管理費等方面讓利，鼓勵小朋友提早建立理財習慣。
除了TISA等每個月的實質補助之外，育兒各項層面，政府也做了全面的升級，大致可以分為幾點：
6.人工生殖
對於生育意願，卻苦於人工生殖費用的家庭，政府擴大加碼人工生殖補助。方案內容為：未滿40歲第1至3次每次補助15萬元、第4至6次每次補助6萬元；40至45歲第1至3次補助13萬元，鼓勵國人越早使用、加碼越多。
7.托育健全化
對於許多家庭來說，平時要忙於工作，也不是每個家庭都有長輩可以帶，因此白天孩子的托育就成為問題。新政策包含以下重點：
●持續推動0至2歲育兒與托育補助，0至2歲依胎次提高補助，在家帶每月5,000至7,000元，送公托每月7,000至9,000元，準公托1.3萬至1.5萬元，減輕育兒壓力。
●2至6歲平價教保與育兒津貼，公幼最多繳1,000元、非營利幼兒園2,000元、準公幼3,000元；自行照顧或私幼者，育兒津貼每月5,000至7,000元。
●擴大平價幼保量能，持續布建公幼、準公幼、公托與準公托，並推動公部門、國營事業增設托嬰中心及幼兒園，增加托育地點與可近性。
●加碼企業托育租稅優惠，企業提供托育服務支出可自營利事業所得額中加倍減除至200％，並提供自辦托育、新建托兒設施補助最高500萬元。
●兒童醫療保健擴大，新生兒22項疾病篩檢全免費，兒童預防保健補助增加至9次，幼兒專責醫師從0至3歲擴大到6歲，強化孩子健康照顧、「擴大早療照護服務」。
8.教育類補助
●學貸利息再調降，為減少青年學貸負擔，學貸利息再降1％，由1.775%降為0.775%，還款展延多1年，差額由政府負擔，讓孩子唸書不擔心。
●提供「青年安心就學三項支持」，持續推動高中職免學費，實現12年國教、私立大專校院每學年學雜費補助最高3.5萬元，以及大專校院校內住宿補貼，一般生每學期5,000元、經濟弱勢生及現役軍人子女7,000元。
9.減稅與住宅補助
●育兒家庭擴大減稅，除了未滿6歲幼兒學前特別扣除額、70歲以上長者免稅額增加50%之外，再額外加碼18歲以下未成年子女免稅額增加50%，即未成年子女免稅額提高至每名15.15萬元。
● 婚育家庭居住減壓，將修法授權地方政府減免婚育家庭自住房屋稅與地價稅，並擴大提供婚育宅，包括擴大40%社宅作為婚育宅，讓新婚2年、育有未成年子女家庭優先，家有0-6歲孩童也保證長住12年；同時加碼租金補貼，新婚2年內加碼至1.5倍、育有新生兒加碼至2倍，包租代管除申請租補之外，還可申請 「育兒居家安全修繕」每年最高6千元，並透過容積獎勵等誘因，鼓勵民間捐贈婚育宅。
10.婚假、產假與陪產假的大進化
●婚假、產假與陪產假全面延長，婚假由8天延長至14天，與公務人員一致；產假由8週擴大為12週，增加之4週可依勞工意願預告申請提前銷假，且支付工資可向政府申請補貼；陪產假由7天擴大為14天，增加7天之工資可向政府申請補貼，讓新人、孕產婦與配偶都有更充裕時間安排家庭照顧。
●育兒留停加碼「6+3」，雙親領滿各6個月育嬰留停津貼後，可各再多請領3個月，合計最高可請領18個月，並提高投保薪資上限，未來津貼最高可超過4萬元，鼓勵雙親分擔照顧。
●「育嬰假」升級為「育兒假」，可請2年育兒留職停薪，適用範圍從0至3歲擴大為0至6歲，雙親都可按「日」申請，並從30日增加為60日，雙親合計120日，增加彈性照顧孩子的空間。
●育兒彈性減工時，育兒「彈性上下班」或「減工時」從0至3歲延長至12歲，勞工每日可減少1小時工時且或彈性上下班，由政府補助企業全額工資，鼓勵企業建立友善育兒制度。
●補助企業職代與替代人力成本，補助企業因員工婚假、陪產假、育兒假或減工時所需短期代理人力，每名員工每日補助800元；200人以下企業若因員工請產假、育嬰留停等因素而聘僱長期替代人力，每名補助2萬元。
11.「彈性減工時」制度
有照顧需求的父母，可以提早一小時下班，或者在總工時不變的狀況下，用彈性上下班的方式去接送小孩。最重要的是，因為減少工時而少掉的薪水，由政府「全額補助」。讓大家能夠安心陪孩子，薪水的差額國家幫你出。
彈性上下班可能衝擊企業人力安排，政府也會補助企業「職代津貼」，以及替代人力的招募訓練成本。希望促成勞資雙贏，讓企業不再視員工生育為負擔，而是成為友善育兒的堅強靠山。
12.行政院定調：成長津貼就是「國家戰略投資」
相關政策一出，外界質疑是否為選舉前的大撒幣？財源問題引發各界討論。行政院發言人李慧芝表示，推動人口政策非短期灑幣，而是對國家未來最重要的戰略投資。希望在照顧孩子的同時，也可以減輕家長，甚至是整個三代家庭的壓力與負擔，給予照顧者全面的支持。
在財源部分，行政院強調今年台灣的 GDP 總值已超過 32 兆元且稅收持續增加，此政策預估一年所需投入的 2,000 億元預算，完全在國家財政可負擔的範圍之內，絕對不會排擠其他施政預算。
李慧芝強調，0 到 18 歲成長津貼只是其中一項措施，整體戰略還包括育兒支持、教育協助、友善職場等，目標是構築完整的支持網，讓年輕人敢生、更安心來養。這幾年在國人共同努力之下，台灣經濟表現亮眼，而經濟果實不只是全民共享，更應該拿來大刀闊斧地投資下一代。
張惇涵形容，這項設計是政府與年輕世代的一個「18歲約定」，希望讓青年在人生起跑點上就有第一筆可運用資產，可作為升學、創業、進修或人生規劃用途。
2026/05/27 15:31
轉載自三立新聞網: https://www.setn.com//News.aspx?NewsID=1844148&utm_campaign=viewallnews
Post gallery
