總統賴清德就任即將滿兩年，內部有立法院「朝小野大」情勢、外有中國文攻武嚇，而立法院阻擋軍購條例、總預算，在人數優勢下通過廣電法「中天條款」、刪減軍購經費，更多次阻擋總預算審議，如今更發起彈劾總統案。恰逢視為「連任門票」的九合一大選將在年底登場，面對在野黨步步進逼、國會癱瘓之下，執政團隊該如何突破重圍？
執政困境一：朝小野大第二年 預算、軍購擋擋擋！
2024年大選後，國會形成三黨不過半局勢，也嚴重拖垮立法院效率與職權。如2024年國會擴權法案，藍白兩黨在充滿爭議的立法過程中，通過藐視國會罪、聽證權等修法，最終也引起10萬人上街的「青鳥運動」，最終法案多數內容也遭大法官認定違憲。
而後的憲訴法、財劃法、選罷法修正案，以及2025年度中央政府總預算遭刪減2075億、凍結2600億等，也再度引爆爭議。且藍白兩黨強推廣電法「中天條款」設法為中天解套、黨產條例為救國團擺脫困局也引發批評。此外，今年度中央政府總預算至今一毛未審，藍白雖拋出部分新興計畫預算先行動支案並獲通過，但難掩絕大多數總預算至今未通過的事實。
藍白也通過警察、公務員、教職員退休金修法，挨批獨厚公教與退休族，而吵了數個月的軍購特別條例，先前與總預算在程序委員會被藍白阻擋多次，最終在各方壓力下通過大砍4700億的「7800億藍白版」軍購條例。而對於此版軍購，賴清德也表示，這次並沒有像往常行政院通過就能編列預算，最後可能看得到、用不到，等於又設了關卡。總統也表示，這不是正常的審查程序，希望立法院朝野能重新考量，在最短時間內通過。
而藍白更發起「彈劾賴清德」提案，將於19日上午投票，依現在席次分布注定不會通過，但被視為在野黨對總統投下的不信任票，總統府也回應「總統一向坦坦蕩蕩也非常認真做事」，國會應處理正事並審查延宕超過8個月的總預算。
執政困境二：人事卡關！推誰藍白都不滿
大法官人選已經連續兩次被藍白「全數否決」，引發綠營與學界反彈，憲法法庭雖裁決「憲訴法」違憲，可在現行人數下持續開會，但阻擋人選的藍白仍痛斥憲法法庭違憲。此外中選會委員與主委提名，最終只有藍白提名的蘇子喬、李禮仲、蘇嘉宏，以及立場較為藍白接受的游盈隆過關，閣揆卓榮泰更痛批藍白毫無誠信，並會再補提三人。
此外如公平會兩位被提名人遭藍白否決、NCC委員人事案的延宕仍持續，藍白更針對監察院人事案表示「不會推薦人選」。而近期檢察總長徐錫祥提名案又被藍白否決，也讓總統府決定直接任命其為「代理」檢察總長。
戰火也從政府機關延燒到媒體，公視董監事會人選持續難產，立法院又在藍白主導下刪除「董事延任條款」，在野黨推薦的八名審查委員吳永乾、羅國俊、廖元豪、董保城、馬詠睿、許良源、潘祖蔭及杜聖聰，面對行政院提名資深音樂人黃韻玲、前職棒好手彭政閔等人選，竟集體請辭，使得公視運作受到衝擊，董事長胡元輝更在立院被藍營立委趕出場，引發爭論。
核電重啟、三班護病比……藍白轟政策轉彎？
藍白也全力猛攻賴總統「政策轉彎」，如總統先前指出「核二與核三廠具備重啟條件」、台電已經在準備重啟程序，藍白則猛攻這說法與過去民進黨長期主張的非核家園相違，賴清德則說，去年5月17號核三廠二號機停轉之後，台灣就已經達到非核家園的目標。
而日前藍白聯手通過的國民黨版《醫療法》，三班護病比正式入法，衛福部原先打算延至2028年5月實施，不料引起反彈，賴總統則宣布，提前至明年五月實施，並要求衛福部組成諮詢委員會，護理界代表比例不低於1/3。
賴政府上任第二年，仍持續遭到在野黨圍攻，遑論來自中國的文攻武嚇，今年恰逢九合一選舉，相對於藍白合問題重重，綠營在縣市長提名與競選上早早起跑，面對攸關「能否拼總統連任」的地方大選，賴清德能否突破重圍？仍有待觀察。
2026/05/18 11:00
轉載自三立新聞網: https://www.setn.com//News.aspx?NewsID=1838438&utm_campaign=viewallnews
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