勵馨基金會12日舉辦記者會，指出近年陸續爆發超過十起重大集體兒少性暴力案件，橫跨七個縣市，直指是「預防、保護、監督與處遇」四大機制的系統性失靈，呼籲政府與社會應正視兒少保護制度的結構性危機。（黃敬文攝）
勵馨基金會12日舉辦記者會，指出近年陸續爆發超過十起重大集體兒少性暴力案件，橫跨七個縣市，直指是「預防、保護、監督與處遇」四大機制的系統性失靈，呼籲政府與社會應正視兒少保護制度的結構性危機，從「事後懲處」的思維，全面轉向「前端預防、中端監督、後端支持」的整體制度重建。
勵馨基金會表示，近年陸續爆發超過十起重大集體兒少性暴力案件，發生場域涵蓋幼兒園3件、國小2件、體育技能教練2件、校外補習班2件、醫療語言治療師1件，橫跨7個縣市；犯案時間短則數天、長則持續五年。已知受害兒少高達140人，其中男童約占57％、女童約占43％，受害人數最多的台中少棒隊案共有53名男童受害；台北培諾米達幼兒園案則有46名女童受害，年齡甚至僅有2至5歲。
勵馨基金會指出，而10件案件中，8件由家長主動告發，僅1件由青少年自行報案，這顯示現行制度在第一線監督、通報與察覺上存在明顯不足，許多孩子在長期受害後，才被大人看見、被大人相信。
勵馨基金會分析，從加害人與被害人關係來看，加害者大多是孩子日常高度信任與依賴的成人，包括學校老師、幼兒園教保人員、教練、治療師等，兒少性暴力往往不是陌生人的突發犯罪，而是發生在「熟悉、信任、服從」的關係之中；在場域上，多數案件發生於封閉空間或加害人可控制的環境，如語言治療室、圍棋教室、密閉訓練場所等，其中宜蘭女足案中，更出現以「訓練按摩」為名，於封閉空間對未成年球員實施猥褻的情形。
勵馨基金會執行長王玥好表示，這些案件雖然發生在不同地區、不同機構，卻呈現出封閉場域、權力不對等、缺乏監督、孩子無法求助等高度相似的風險結構，「這不是個別事件，而是制度的集體失語」。
人本教育基金會指出，現行衛福部《兒少權法》草案中，「兒少工作者」管理範圍僅限於教育、照顧、訓練三類，休閒遊憩場所（運動館、遊樂園、營隊）、宗教場域（主日學、靈修課程）及其他兒少專業服務（畢業紀念冊拍攝、升學晤談等），均未被納入，上述場域同樣存在頻繁單獨接觸兒少的機會，在澳洲等國的制度中早已全數納管，台灣卻仍付之闕如。
人本教育基金會嚴正要求衛福部調整草案，提出兩項具體訴求：擴大納管範圍，將宗教、遊憩及其他兒少專業服務全數納入；強制雇主查核，將「得要求」修正為「應要求」，使事前查核成為法定義務。
綠委林月琴表示，家長應有權在第一時間知道孩子所在場域是否發生重大事件，已提出《兒少權法》及《幼照法》修法，強化家長知情權與調查透明機制，同時主張參考澳洲運行逾25年的兒童工作證制度，建立兒少工作者資格審查機制。
綠委范雲指出，台灣在「隔絕有前案加害者接觸兒少」方面存在諸多漏洞，根本原因在於相關法制長期以「職業別」與「成人工作權」為出發點，缺乏以「兒少保護」為核心的整體制度設計，然而此次《兒少權法》大修若仍沿用過去零散分散的思維，恐怕仍是治標不治本。
她強調，將於修法過程中提出「兒少工作證」相關條文，從兒少主體與兒少安全出發，建立明確法源，整合現有查核與管理系統，打造更透明、讓家長更安心的保護機制。
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2026/05/12 18:22
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260512003399-260405
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