台灣新聞通訊社-快訊/恐合法放空?主動ETF吸金惹議!經理人權限過大「恐失控」

導覽目錄: 主動型ETF吸金5,500億 郭國文憂經理人權限過大 不是只有擔心 還要相對做準備! 主動型ETF本質是基金 操作須符合屬性規範

台股ETF市場熱度持續狂飆,尤其是「主動型ETF」的規模與持股集中度,已引發立法院與主管機關的高度警戒。民進黨立委郭國文今(11)日在財委會質詢時點名,主動型ETF過去一年吸金高達5,500億元,且在台積電等權值股的持股比重過高,擔憂經理人換股彈性過大,若無適當規範恐變相成為「合法放空」的工具。

對此,金管會主委彭金隆與證期局均強調,已建立一套監控機制防範風險。

主動型ETF吸金5,500億 郭國文憂經理人權限過大

立委郭國文在質詢時指出,過去一年來主動型ETF吸引的資金已達5,500億之多,成長速度非常驚人。他特別點出持股集中度的問題:「現階段主動型ETF在十大台股的分別部分,都已經列在台積電等權值股。比如台積電市值佔比高達6.34%,聯電也高達4.6%。」

郭國文擔憂,主動型ETF的經理人權限極大,不像一般基金有嚴格的產業限制,經理人「要換就換,彈性大、換股空間大」,若無適當限制,「一不小心,有沒有可能變成變相的放空呢?」他更當面逼問金管會主委彭金隆:「這部分如果不堵好,會不會對資本市場造成動盪?你有要限制他嗎?」

不是只有擔心 還要相對做準備!

面對立委連番質疑,金管會主委彭金隆回應,投資人在不同階段對標的會有不同興趣,從高股息到指數型ETF都有資金輪動。彭金隆直言:「主動式ETF在國際上已經行之有年,我們現在反而比較慢。所以我們整個監理,有請證交所建立一套標準。」

當郭國文追問「會不會擔心」時,彭金隆展現監理機關的底氣回應:「不是我們所有事情都會擔心,我們不是只有擔心,我們還要相對做準備!」他強調,經過一年的觀察,金管會對基金的持股集中度本來就有在監控,並進行動態監理。

主動型ETF本質是基金 操作須符合屬性規範

針對經理人換股權限過大的疑慮,證期局也出面補充說明。證期局官員表示:「主動式ETF其實也是基金操作,只是它有掛牌。所以依照基金的屬性,它本來就是要投資在它鎖定的個股。」官員強調,基金經理人在平常投資操作時,本來就必須注意相關的投資屬性與規範,金管會與證交所也已建立防範措施,並未讓經理人擁有無限上綱的換股空間。

雖然主管機關強調已有監控機制,但在台股高檔震盪且ETF規模不斷膨脹的當下,主動型ETF的籌碼流向與經理人操作策略,無疑將成為牽動台股後市的一大關鍵變數。

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2026/05/11 10:37

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