歐盟醞釀「新貿易武器」對抗陸？擬推新工具瞄準化工、機械、插電混動車，夏季前有望出爐。（示意圖:shutterstock/達志）
據香港《南華早報》5日獨家報導，歐盟正在醞釀一項全新的貿易政策工具，預計今年夏季正式提出，旨在應對所謂中國「產能過剩」所帶來的系統性挑戰。儘管具體內容仍高度保密，但該工具已引發外界高度關注。
報導指出，這項新貿易工具預計於5月29日提交歐盟委員會主席范德賴恩審閱，屆時歐盟委員會全體27名委員將舉行一場針對中國議題的專題辯論。該工具原計劃於4月提出，但因委員們將焦點轉向伊朗戰爭對歐洲能源價格的影響而延後。
消息人士透露，布魯塞爾方面已主動接觸多個商業團體，摸底業界對此類工具的支持度及期望形態。不過，歐盟委員會對具體細節守口如瓶，力爭在8月長假期開始前正式提出方案。
《南華早報》分析，歐盟貿易官員長期認為，現行的反傾銷、反補貼調查過於零散且耗時過長；而近年新設的外國補貼、國際採購限制及反脅迫等工具，適用範圍狹窄，實際使用情形零星甚至閒置。
與此同時，越來越多歐盟企業抱怨難以承受中國經濟政策帶來的「衝擊」，包括中國強勁出口、企業高度競爭力及人民幣對歐元貶值等因素。此外，伊朗戰爭導致能源價格飆升、部分國家逐步淘汰核能，以及中國實施關鍵礦產出口管制，都加劇了歐洲的壓力。
報導還提到，歐盟汽車製造商還須面對美國關稅威脅，美國總統川普的政策可能將歐盟車企關稅從15％上調至25％。
專注歐中關係的分析人士諾亞·巴爾金（Noah Barkin）在5月4日發布的簡報中指出，這項新工具可能伴隨大規模啓動「保障機制」，目前被列入考量範圍的行業包括化工、機械及插電式混合動力汽車。
巴爾金表示，在中東戰事帶來能源衝擊、太陽能電池板及電動車需求激增的背景下，歐盟委員會認為必須設法應對中國清潔技術產品大量湧入的挑戰。
報導稱，歐方近期的工業政策及網路安全計劃已引發中方強烈反應。中國商務部新聞發言人強調，中方將密切關注相關立法進程，願與歐方對話溝通；如歐方無視建議，執意推動立法並損害中方企業利益，中方將不得不採取反制措施，堅決維護中國企業合法權益。
為避免局勢滑向更廣泛的貿易摩擦，多名歐盟官員近期密集前往中國。據《南華早報》上月披露，歐盟負責中國事務的首席外交官埃里克·庫茲韋爾（Erik Kurzweil）及首席貿易官喬安娜·希霍夫斯卡（Joanna Szychowska）將於下週赴北京並在相關活動中發言。此外，歐盟委員會貿易和經濟安全委員馬羅什·謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）也已邀請中方對口官員未來數月內訪問布魯塞爾舉行會談。
中國外交部發言人郭嘉昆此前表示，中國的產業補貼政策堅持開放、公平、合規原則，嚴格遵守世貿組織規則。中國產業發展靠的是持續技術創新、完善產供鏈體系、充分市場競爭及豐富人力優勢，「靠的是真本事，而不是靠補貼」。他強調，所謂「產能過剩」，本質上是有關國家擔心自身競爭力與市場佔有率，意圖以此為藉口實行保護主義措施，「過剩的是焦慮，而不是產能」。
2026/05/06 09:28
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260506001054-260409
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