中谷元(取自外交部直播畫面)
IPAC發表聲明(IPAC提供)
大陸實施《民促法》引發各國疑慮，日本前防衛大臣中谷元對說法「域外適用」所引發的侵犯主權問題，感到極度憂慮。他強調，我們不能將其停留在治安問題，而必須將其提升至「國防問題」來審慎看待，現在正是採取行動切實解決的時刻，呼籲各國確立一個整合性的對抗戰略。
外交部與台灣經濟研究院今天舉辦第10屆「凱達格蘭論壇：2026印太安全對話」，IPAC日本共同主席中谷元表示，「跨國鎮壓」這個詞彙，終於開始被國際社會所使用。然而，這其實絕非新發生的現象。許多被迫離開家鄉，卻依然為了故鄉、為了普世價值持續奮鬥的人們，長年以來一直承受著這種痛苦，這樣的威脅在近年來更是日益加劇。
他說，兩年前，他為了參加IPAC的台北峰會而造訪了這座城市。當時，「跨國鎮壓」就已經是一個相當嚴重的議題。而IPAC及其成員議員們，成功將這個問題從「人權層面的一大議題」，提升至「國家安全保障的核心範疇」。
中谷元指出，為了應對來自外國的干涉，各國正攜手合作，推動包括法律框架的建構、針對特定對象的制裁措施，以及旅遊警示等可行的對策。然而，威脅並未減退，甚至在中國政府的手中，被賦予了「法律」的形式。
他批評中共實施的《民族團結促進法》，不僅令人擔憂其對少數民族的同化政策與迫害加劇，他更對其「域外適用」所引發的侵犯主權問題，感到極度憂慮。
中谷元以幾周前，在台灣的日本記者矢板明夫演講結束後不久遭到了襲擊為例，目前調查仍在進行中，他無意在此斷言什麼，但有一點他必須指出：中國《民族團結促進法》的施行，正好就在該事件發生的5天前。
他說，該法律第63條明確規定，對於中國境外的組織及個人也可以追究責任。換言之，中國政府正主張對在東京所發表的言論、在台灣所發表的言論，乃至於在此會場內所發表的言論，都擁有「刑事管轄權」。
中谷元認為，此次論壇『跨國鎮壓』想必會是一個重要議題，但我們絕不能將其僅視為單一的個別犯罪，也不能輕忽為暫時性的安保過當。中國政府在「國內的統治」與「海外的影響力操作」之間，並未設立結構性的界線。若試圖將跨國鎮壓切割開來、僅作為警察管轄的治安案件處理，勢必會陷入僵局。
他強調，外國干涉、經濟脅迫、網路攻擊，這些並非互不相干的事件，而是必須被理解為基於整體戰略、有組織且一體化的行動。他曾擔任防衛大臣，當領空遭受侵犯時，雷達會捕捉到目標，戰鬥機也會立即緊急升空。然而，當國人站在自己國家的領土上，卻因害怕外國而不敢發聲時，實際上並沒有任何警報會響起。
即便如此，中谷元指出，我們所應守護的國家重要主權，以及國民的人權，顯然已經受到了侵犯。這種在無形中不斷累積的威脅，正是「跨國鎮壓」。我們不能將其停留在治安問題，而必須將其提升至「國防問題」來審慎看待，現在正是採取行動切實解決的時刻。
他曾以內閣總理大臣輔佐官的身分，負責國際人權事務。無論在國內外保護他國人民的人權，或是保護在海外的日本國民的人權，都是政治家的職責所在。他說，自從中國的《反間諜法》等法規施行以來，至少已有17名日本人遭扣押。去年，甚至有一位將半生奉獻於建立兩國經濟關係的5、60歲企業員工，被判處了3 年6個月有期徒刑。
中谷元質疑，「他究竟做了什麼？至今無論對他本人、家屬，還是日本政府，都沒有公開任何資訊」。如果連明確罪狀都不需要，就意味著任何人都有可能被抓走，這種狀況目前竟被聽之任之。
他說，在匯聚了志在推動亞洲民主化人們的這個日子裡，他為這樣的日本感到自豪。只要踏上日本的土地，逃離至此的人們就能毫無恐懼地發聲—「我們必須成為這樣一個國家」。
為了對抗中國共產黨所發動的跨國鎮壓，他呼籲，我們需要進行「認知轉變」。絕不能僅將其視為個別執法過當的警察活動，而必須認識到：跨國鎮壓是其對外施加影響力戰略的其中一環。在此基礎上，我們有必要確立一個整合性的對抗戰略，包括：情報共享、外交手段顯性化（視覺化）、經濟反制措施，以及建立一個跨越國界的保護網絡。
中谷元認為，台灣正是在承受這種威脅最為強烈的同時，以最堅韌的意志與能力，作為國際社會強而有力的成員持續存在，並不斷做出巨大的貢獻。日本作為共享最深厚情誼的鄰國，未來也將繼續與台灣攜手同行，為了共同打造一個共享自由與繁榮的未來，讓我們一起努力！
2026/08/04 12:45
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260804002339-260407
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