外送專法7月21日上路，交通部面向消費者權益的定型化契約應記載及不得記載事項尚未預告。示意圖。（本報資料照／杜宜諳攝）
外送員權益保障及外送平台管理法（簡稱外送專法）7月21日上路，有關部會皆公告相關子法，僅剩交通部負責面向消費者權益的「外送平台服務定型化契約應記載及不得記載事項」未出爐，屆時外送專法恐三缺一。交通部表示，此案屬正式法規，草擬期間與多方溝通花較久時間，預計下周預告、8月送行政院審查，拚下半年實施，重點包括不能自動續約等，上路前不必擔心消費者權益保障受損，因原就有《消保法》規定保護。
為保障外送員、消費者、合作商家權益及管理外送平台業者，以衡平各方權利義務關係，立法院通過《外送員權益保障及外送平台管理法》，除了保障外送員最低報酬外，而勞動部、經濟部、衛福部等部會都已公告相關子法。
依外送專法指出，交通部主管基本運價核定、消費者保護、個人資料保護、道路交通安全、保存消費者相關紀錄、外送員交通安全教育訓練等有關外送平台管理事項，也提及針對外送平台業者與消費者間重要權利義務事項，應依消費者保護法擬訂其定型化契約應記載及不得記載事項，報請行政院核定後公告。但至今交通部還沒預告定型化契約應記載及不得記載事項外，遑論報請行政院核定。
配合外送專法，為讓消費契約更公平，交通部將訂定定型化契約應記載及不得記載事項，強化退費與爭議處理機制，避免平台業者以模糊免責，損害消費者權益。只是，外送專法下周上路在即，多部會都已公布相關子法，剩交通部未公布，令外界擔憂，消費者權益面未同步有完整保障。
據了解，外送平台服務定型化契約應記載及不得記載事項由交通部公路局負責草擬，期間與專家學者、平台代表、消保團體及各縣市消保官等，開過多次協調會，目前已完成草案，並已報至交通部，後續仍有預告、送行政院審查等法制流程，未來公告實施後，外送平台也將配合祭出全新版本的消費者契約。
交通部表示，此案已在內部呈核階段，預計下周預告草案，將預告30天，約8月底送行政院審查，由於行政院還要邀集外部委員審議，目標拚今年下半年公告實施。
交通部說明，其他部會像經濟部的相關子法並非正式法規，而是行政規則，不必經過法制程序，公路局之所以會花較長時間擬定草案，是因為要與每個平台、消保團體等單位溝通，且溝通好幾次，有意見分歧情形，像消費者與平台就會有對立意見，直到6月才整體確認草案。
至於外送平台服務定型化契約應記載及不得記載事項沒與外送專法同步上路是否會影響消費者權益保障？交通部解釋，不用擔心消費者權益，因《消保法》本身就有基本保障架構，像許多商業行為不見得有應記載及不得記載事項，這次只是讓細部規定更明確明定出來。
針對草案重點涵蓋哪些消費者權益保護面向？交通部舉例，除了要公開揭露外送費外，像是有部分平台用戶契約年期到了之後會「自動續約」，草案中規定一定要徵詢過消費者才能續約，不過儘管草案中沒提到，消費者主張不要續約，仍可依《消保法》相關規定申訴。
勞動部官員則強調，外送專法中涉及外送員最低基本報酬等仍會在7月21日準時上路。
2026/07/15 13:49
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260715002693-260405
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