西方國家近年因地緣政治、供應鏈安全與防範國安風險，積極推動「去中化」，希望減少對中國的依賴。（圖／路透社）
美國與歐洲近年持續推動供應鏈重組，希望降低對中國關鍵產業的依賴。不過，企業策略諮詢機構「安永－博智隆」(EY-Parthenon）最新研究指出，若美國、歐元區及英國希望在2050年前大幅降低對中國供應鏈的依賴，未來25年合計需額外投入約23.6兆美元（約新台幣765.8兆元），平均每年約9400億美元（約新台幣30.5兆元），且這仍只是既有能源轉型、國防、基礎建設等投資之外的新增支出。
研究認為，即使投入如此龐大的資金，西方短期內仍難以建立足以取代中國的完整供應鏈，因此相較於全面脫鉤，更具可行性的方向是聚焦關鍵產業進行「部分脫鉤」。
英國《金融時報》援引EY-Parthenon的研究報導指出，美國未來25年需額外投入13.7兆美元（約新台幣444.5兆元），歐元區需9.1兆美元（約新台幣295.3兆元），英國則需8000億美元（約新台幣25.9兆元）。這些資金將投入基礎設施、製造業、研發、軟體及上下游供應鏈等領域，以建立較完整的本土供應能力。
若換算為年度支出，美國政府與企業平均每年需新增約5500億美元（約新台幣17.8兆元）投資，規模接近美國大型科技公司2025年投入資料中心建設的約6000億美元（約新台幣19.5兆元）。
相較之下，歐盟面臨的壓力更大。研究指出，若依相同目標推動供應鏈重建，每年的新增投資規模幾乎相當於歐盟年度預算的兩倍。
EY-Parthenon合夥人、曾任英國首相辦公室顧問的Mats Persson表示，在不讓納稅人與消費者承擔過高成本的前提下，推動供應鏈本土化，將是政府與企業未來數年面臨的重要挑戰之一。
研究也指出，平均每年新增9400億美元投資雖非完全無法負擔，但這筆資金仍須建立在能源轉型、國防、科技研發及基礎建設等既有支出持續增加的情況下，代表未來整體資本投入壓力將持續累積。
研究指出，美國與歐洲近年更加重視供應鏈風險，相關討論也因美中貿易摩擦而受到關注。報導提到，美國曾宣布對中國商品祭出高關稅，中國則限制稀土出口，相關措施一度衝擊汽車產業供應鏈，也讓歐美重新檢視對中國供應鏈的依賴程度。
歐盟目前正推動建立稀土戰略儲備，希望降低關鍵原材料供應風險。不過，國際能源總署（IEA）預估，到2035年，中國仍將供應全球60%以上的精煉鋰與鈷，以及約80%的電池級石墨與稀土材料，而這些都是電動車、電池及能源轉型不可替代的重要原材料。
Natixis亞太區首席經濟學家Alicia García-Herrero表示，即使投入巨額資金，西方短期內仍難以真正降低對中國供應鏈的依賴。她指出，除了投資成本之外，中國目前仍掌握稀土加工、醫藥活性成分等關鍵供應鏈環節，使建立完整替代體系的難度進一步提高。
EY-Parthenon指出，供應鏈重組除了需要龐大投資，也可能帶來新的成本壓力。由於中國製造產品在出廠價格上較西方競爭者低20%至100%，若歐美擴大本土製造或改向其他市場採購，製造成本及終端價格都可能上升。
研究預估，若歐洲大幅降低對中國供應鏈依賴，部分關鍵產業產品價格可能上漲1%至2.5%。報告引用歐洲央行分析指出，這可能使歐元區及英國通膨長期高於2%的政策目標。
研究也認為，降低依賴不僅是興建工廠，還需同步投入勞動力培訓、技術人才培育及製造自動化，才能縮小與中國在生產效率及成本上的差距。
Mats Persson表示，相較於全面脫鉤，聚焦真正具有供應鏈風險的關鍵產業，推動「部分脫鉤」將是更符合現實的選擇。他認為，企業未來將更審慎配置資本，把有限資源投入少數核心領域，以提升供應鏈韌性。
《金融時報》認為，這項研究凸顯，中國歷經數十年建立的完整工業體系、成熟製造能力及規模經濟，不易透過短時間、大規模投資複製。即使投入數十兆美元，建立可全面取代中國的供應鏈，仍將是一項耗時且成本高昂的工程。
2026/07/14 19:14
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260714004105-260410
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