台灣新聞通訊社-告別黑箱!教團力推第三方處理機制 改革校事會議弊端

人本教育基金會認為,校事會議制度的修正可作為短期目標,但長遠來看,應建立第三方處理機制取代校事會議,透過校外第三方單位主導並負責調查人員組。(賀培晏攝)

立法院今(15)日召開「解聘辦法」及「教師考核辦法」公聽會,各教育團體也針對校事會議存廢改革進行討論。人本教育基金會認為,校事會議制度的修正可作為短期目標,但長遠來看,應建立第三方處理機制取代校事會議,透過校外第三方單位主導並負責調查人員組,避免濫權、私相授受或無法公平審視各方主張的情形。

人本教育基金會提到,校事會議制度爭議至今,各界要求的改革方向不外乎是「要求公正調查處理」、「使制度透明可課責」、「建立教師專業倫理提升教師職業尊嚴」、「制度同時保障學生及教師的權益」,而在這四個重要價值作為前提之下,也要盡可能提升制度效率,減輕學校負擔。為此,校事會議制度修正雖可作為短期目標,但長期而言,還是應建立第三方處理機制取代校事會議。

人本教育基金會分析,在公正方面,校事會議雖由經訓練的校外委員組成,但未徹底解決利益關係影響;透明可課責方面,學校或主管機關都不對最終結果負責,會以尊重調查機制來推托;專業倫理方面,在處理身心暴力及其他違法行為或教學能力不足等情況仍有不足;權利保障方面,被害者及家長只能在非常有限的狀況下陳情。

人本教育基金會表示,若能透過第三方處理,在公正方面,最可能降低人際關係及身分利益的影響;透明可課責方面,由第三方處理單位直接對調查報告內容及最終處理結果負責,使其權責相符;專業倫理方面,可建立更具體的教師專業及倫理指引或準則;權利保障方面,使教師及被害者雙方在程序中都能參與,較可期待能夠有對等公正之救濟管道。

人本教育基金會強調,第三方機制有多種可行方案,且有國內外執行經驗可以參考,例如在兒少身心暴力方面,可考慮以兒少權法機制處理,或可建立兒童權利機構,使其權責包含針對嚴重案件進行調查及處理,此制度可參考波蘭及部分歐陸國家的兒童監察使制度,除了能在案件中有效保障兒童權益與安全,還可更有效的完整兒童權利保障措施。

人本教育基金會補充,第三方機制也可直接由主管機關進行調查及處理,也就是參考英國處理模式,以公聽會方式調查處理教師不當行為,將嚴重案件交由中央機關統一處理,不僅能確保處理一致性與專業性,更有助於透過個案累積建構完整的教師專業倫理體系,形成明確的行為界線,並長期促進教育專業倫理的發展。

2026/06/15 11:48

轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260615001754-260405