民眾黨團幹事長邱慧洳。（資料照／民眾黨團提供）
立院衛環委員會今日審查失智症基本法，在野立委對於政院書面報告認為現在各部會行政作為已足夠「不需立專法」的書面說明不以為然，譴責卓揆對失智認知淺薄，自認已經做得很好。對此，也提出失智症基本法草案的民眾黨團，委由白委邱慧洳解釋立法源由。
邱慧洳說明，照顧失智症家人，照顧花費非常巨大，隨著失智人口越來越提升，目前政府是以長照基金支應，為避免擠壓長照基金，產生排擠效應，避免照護措施成效打折，民眾黨主張應成立失智政基金專款專用，健全失智症政策的一個推動。
她還說，儘管政院認為專門針對一種症狀立專法，必要性待商榷，但民眾黨團主張應立基本法。因目前分散各部會的照顧防治措施碎片化，欠缺完整體系架構，已經讓失智症患者，包括家屬在防治、照顧出現嚴重缺口及漏洞。她並感性表示，照顧失智患者照顧心力、財力耗費巨大，民眾黨主張整合成一個全面的完整的體系，方方面面都能提供支援，讓患者及家屬不再孤單。
邱慧洳是民眾黨籍不分區立委，曾任國立臺北護理健康大學通識教育中心教授，做過護理師、對醫療法規也有研究。她強調，全球失智症情形非常嚴重，根據國際協會統計，全球每3人就有一名是失智患者，台灣數字也不遑多讓，尤其臺灣已正式邁入超高齡的社會，失智症盛行率已高達7.99%，在冰冷數字背後，隱含的不僅是對失智者本身衝擊，還有家庭照顧者在經濟上、照顧上的沉重負擔。
她說明，失智症的照護防治涉及非常多層面，有醫療，公衛、長照、社會福利金融、住宅、交通、法務警政、教育、勞動等事項，這些事項應有點線面的關照，才能面面俱到，進而才能健全失智症防治跟照護的體系。但很可惜，政府總是以國家計畫、行政計畫規範如此重要防治政策，不僅效率對接不足，也讓政策執行面欠缺力道，在野黨才會主張，需要立法將效力位階提高，讓失智症政策永續的發展下去。
邱慧洳說明，民眾黨版基本法草案觀照的面向非常廣。醫療部分，主張要長期預防、長期介入。在交通跟住宅住宅上，主張滿足失智症患者的生活需求，還有提供便利性作為。此外，政府要積極進行教育宣導，讓國人能夠認識失智症，避免國人對失智症產生汙名化的印象，確保失智者的人格尊嚴，避免被汙衊化。
她指出，民眾黨相信數位治理的理念，同時主張應該要推動失智症的專案研究計畫，瞭解失智症成因，以及對生活的可能衝擊等層面，同時建立資料庫，每3年定期的檢討一次評估失智症政策，措施有效性。除此之外，白營也主張，中央政府與地方政府必須整合資源，串連服務，而且要借鏡國外的經驗，透過國際交流，提升失智症防護及措施完整性，隨時引進最新資訊。
邱慧洳並分享曾身為護理師的經驗，指失智症及其家屬，常面臨一個問題，就是家中一人生病，全家都要面對。所以他要告訴政府「失智症絕對不是一個人，一個家庭的困境，不是一個人一個家庭的問題」，整個政府不論中央或地方，都應動起來，將現行零碎分散的照顧措施，整合成一個全面的完整的體系，充分支援失智症患者及家庭，不要讓她們只能單打獨鬥。
2026/05/28 11:20
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260528002135-260407
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