社區規約與托育安全爆衝突 官員：社區規約阻礙訪視依法開罰。林月琴辦公室提供
民進黨立委林月琴國會辦公室近期接獲居家托育人員陳情，反映社區管委會變更規約，要求住戶須親自下樓接引訪客，導致同時收托4位幼兒，勢必獨置家中，嚴重違反法規；與會官員表示，社區規約不得抵觸法律，若阻礙訪視將依法開罰。
林月琴今偕同彭婉如基金會及居家托育服務中心督導代表共同召開記者會，要求部會別再行政怠惰，衛福部與內政部應立即解決社區規約與托育安全的制度衝突。
林月琴指出，部會間互推皮球已讓居家托育環境惡化多年，行政機關無視法規制度衝突，放任社區規約凌駕於幼兒安全之上，主要有三大問題：社區規約與托育安全衝突，保母陷兩難、訪視督導受阻，形成安全監管「黑洞」、跨部會權責不清，地方執行缺乏依循。社區管理事項被歸屬於內政體系，而托育服務則由衛福部社政體系主管，導致地方政府在實務上缺乏明確依據進行協調。
彭婉如基金會居家托育部研發組長李庭欣表示，目前部分集合式大樓的管理規範，確實影響居家托育訪視制度運作。更有案例顯示，部分社區通報後甚至發生訪視輔導員需在大廳長時間等待，最久達30至40分鐘的案例。
她說，此類作法已嚴重削弱「無預警訪視」制度初衷，若托育人員真的存在違規事實，這些「提前通知」的預告動作，等同讓違規人員得以「粉飾太平」。訪視人員難已察覺真實照顧情境，亦降低對訪視人員對托育風險的掌握能力，導致制度難以落實兒少保護、風險預防的目標。
社團法人新北市樂芙關懷協會總幹事表示，社區大樓管理屬於社區自治，訪員與保全各有為難，基於兒童最佳利益及安全為優先的前提下，應提出適當的規範與機制讓居家托育服務中心能順利完成訪視工作並達到確實訪查的效果。
林月琴表示，他們將提出三訴求，一由衛福部與內政部共同研擬跨部會指引，釐清社區管理規範不得妨礙合法托育服務及訪視執行，並建立實務上可行的通行機制。二於《兒童托育服務法》公告實施時，明確規範禁止妨礙行為之態樣、處理程序及法律效果，以提升規範實效。三法制尚未完備前，提出過渡性作法，降低第一線人員執行落差，確保兒童照顧安全與監督不中斷。
2026/05/05 19:59
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260505004343-260407
Post gallery
