導覽目錄： 美中曾大打關稅戰 現川普反擊工具減 大豆牌重新回到中國手中 中國對美國裁決態度低調 川普手上仍有牌可出 外界已習慣川普政策變動早有備案
在美國總統川普的關稅在國內面臨法律挑戰後，川普4月將訪中國，與中國國家主席習近平會面的談判籌碼可能因此大減。
美中曾大打關稅戰 現川普反擊工具減
美媒22日報導，川普將於3月31日抵達北京，這是自2017年他訪問以來，美國總統首次訪中。然而，美國最高法院近日裁定其廣泛的緊急關稅措施無效。這一裁決取消了川普第二任期內對中國加徵的關稅，讓北京面臨的稅率回到與美國盟友相同的15%全球性關稅，且該稅率設有150天的期限。
美中去年大打關稅戰，去年美國對中關稅還一度升高至145%，然而，隨著關稅威脅的解除，川普將更難以迫使習近平增加對大豆、波音飛機及能源產品的採購。同時，若中國談判代表為了允許關鍵稀土金屬穩定供應美國製造業而提出新的交換條件，川普也少了一項可用來反擊的重要工具。
大豆牌重新回到中國手中
中國復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示：「最終，最高法院的裁決使中國在談判中處於更強勢的位置。」他舉例，中國先前承諾購買約2500萬噸大豆，是建立在過往關稅談判基礎之上，「若那些關稅如今被視為非法，『大豆牌』就重新回到中國手中。」
習近平的團隊也可能更積極爭取取得先進半導體技術、要求取消對中國企業的貿易限制，以及要求美國減少對台灣的支持。尤其中共非常關注對台軍售，以及在反對台灣獨立問題上採取更強硬的措辭。
儘管川普遭遇挫敗對習近平而言是一項勝利，但中國官員與其他國家一樣，在回應上保持謹慎。中國外交部在農曆春節長假期間未回應，官方媒體對此裁決的報導也相對克制。
中國對美國裁決態度低調
復旦大學美國研究中心學者沈丁立表示，中國可能會繼續遵守當前雙邊貿易共識，而非迫使美國立即作出修正，「中國官員可能保持低調，以確保川普4月訪華行程順利進行。」他說：「儘管中國民眾可能歡慶，當局很可能會對相關敘事施以一定程度的控管。」
亞洲協會政策研究所（Asia Society Policy Institute, ASPI）資深副所長、前美國代理副貿易代表卡特勒 （Wendy Cutler）指出，川普仍可依據《貿易法》第301條、第232條及第122條推進其關稅政策。川普目前設定的15%全球稅率即依據第122條。其他兩項權力允許總統單方面加徵關稅，但通常需經過為期數月的調查程序。
目前中國仍面臨針對其是否遵守川普第一任期「第一階段貿易協議」的第301條調查。當時北京未能達成採購承諾。卡特勒表示，該調查可能成為「對北京的主要備用方案」。
川普手上仍有牌可出
此外，若中國限制稀土磁體出口，川普還可能擴大出口管制的使用。中共同意恢復這些關鍵材料的供應，是在美國切斷晶片設計軟體、噴射引擎及飛機零件銷售之後達成的。
中國貿易官員預計將在川普訪華前與美國財政部長貝森特會面，為此行敲定成果事項，但具體日期與地點尚未公布。
即使白宮尋求以其他形式重建關稅措施，法院取消10%的芬太尼關稅及所謂「對等關稅」，也消除了兩國之間的一個重要爭議點。去年雙方在多輪談判中已逐步放寬國安限制，並就TikTok在美國的運營達成協議，同時川普政府批准了輝達公司H200晶片的銷售，該型號較先前允許出口的版本更為先進。
外界已習慣川普政策變動早有備案
在川習會談前夕，福特汽車公司高層曾與川普政府官員討論一項潛在框架，允許中國車企在美國建廠，同時為本土企業提供一定保護。美媒本月稍早報導指出，儘管在期中選舉臨近之際，此舉可能遭國會反對，但若允許更多中國對美投資，將在敏感議題上取得重大突破。
美國最高法院的決定對不少人來說只是今年政策不確定與動盪局勢中的最新變數。
經營玩具工廠、主要為美國客戶生產的林倩（Lin Qian）表示，她對裁決無感，她認為政策頻繁變動讓商界困惑。儘管中國工廠仍承接大部分訂單，但隨著中美緊張關係持續，她自去年9月起已提高越南新廠產能，「在這樣動態的環境下，我們必須準備A、B、C多套方案。」
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2026/02/22 18:23
轉載自三立新聞網: https://www.setn.com//News.aspx?NewsID=1798121&utm_campaign=viewallnews
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