台灣新聞通訊社-林德福:賴總統焦土戰略亂政五部曲 形成「超級總統制」

立法院今針對賴清德總統彈劾案召開全院委員會公聽會。國民黨立委林德福表示,台灣憲政困局不是一天造成的,而是賴總統策畫的「焦土戰略」,賴總統有亂政五部曲,分別是濫用覆議權、濫用釋憲、大法官缺額、發動大罷免、終極違憲。圖/截自立法院議事直播

立法院今針對賴清德總統彈劾案召開全院委員會公聽會。國民黨立委林德福表示,台灣憲政困局不是一天造成的,而是賴總統策畫的「焦土戰略」,賴總統有亂政五部曲,分別是濫用覆議權、濫用釋憲、大法官缺額、發動大罷免、終極違憲,賴總統上任後屢以總統身分直接定調,弱化行政院長政治責任,形成「超級總統制」。

林德福今出席賴總統彈劾案全院委員會公聽會,發表意見。他說,民主國家的總統應是憲政秩序的守門人,非「公親變事主」,親自下場主導政治對立,撕裂台灣社會。不管是立法院、行政院,院際之間有任何解不開的,站在總統的高度,應以客觀中道的立場解決,但賴總統卻與行政院長卓榮泰合作。據憲法第48條,總統就職宣誓,如違誓言,願受國家嚴厲制裁。2024大選結束後,總統上任以來,人民期待的是全民總統,希望經濟提升、兩岸和平,從政的人清廉,但看到的是鬥雞總統,今天台灣憲政困局不是一天造成的,而是賴總統策畫的「焦土戰略」。

林德福表示,總統權力不斷擴張,行政責任日益模糊,國會監督被執政者視為阻礙,如果總統以個人的意志就可削弱國會監督,放任行政權力失衡,那才是真正民主憲政的危機。如果國會對賴總統公然毀憲亂政,不執行立法院三讀通過的法律案還視若無睹,那才是對不起民意、真正失職。今天局面是賴總統一手促成,從上任以來一步步摧毀憲政秩序,這場憲政危機不是一天造成的。

林德福指出,賴總統有亂政五部曲,第一部濫用覆議權,把行政院變成覆議院;第二部是濫用釋憲,覆議輸了不認帳,執政黨將政治影響力伸進憲法法庭,媒體報導府院曾透過政黨高層與大法官溝通,不論是從新舊版憲法訴訟法,憲法法庭評議人數不足,公正性受到全民的質疑;第三部是大法官缺額,賴總統故意提名立場偏頗或帶有特定意識形態的大法官,甚至民進黨團祭出黨祭要求綠委對特定提名的人投下反對票,等於打臉賴總統,立法院拒絕賴總統所提名大法官的名單,只是剛好而已。

林德福進一步說,第四部是發動大罷免;第五部是終極違憲,沒收法律,大罷免失敗後對立法院通過的法律案直接不公布、不副署、不執行。賴總統上任以來這一年多來,花在鬥爭上的心力遠超過治國,把國家搞得烏煙瘴氣,這才叫做不辦正事。賴總統最大的謊言就是副署扭曲成否決權,甚至拿美國總統的權力來類比,完全是混淆視聽。

林德福說,行政院長的副署是用來負責,不是用來否決,在我國憲政體制下,副署是憲法明定的程序義務,副署設計是為了讓行政院長承擔政治責任,不是給行政院長用來對抗國會的武器。行政院長為總統指定,並沒有經過立法院同意,美國總統有否決權,但中華民國總統沒有,兩者在憲政制度上本就有根本性差異,但賴總統跟卓院長想要行使口袋否決,完全背離憲法。

林德福說,彈劾賴總統是因為賴總統才是一切的幕後主導者,總統帶頭違法,受害的是全體國民。在財政上,總統拒絕公布財劃法,行政院不願重編預算,中央政府剋扣屬於地方的預算。台北市長蔣萬安最近也出聲呼籲依法編列預算,賴總統把錢剋扣在中央口袋裡,寧願讓地方建設停擺,也要掌握整個財政的大權,誰聽話才補助。

林德福說,賴總統上任以後,介入行政、立法的攻防,對於行政院施政方向重大的策略,屢屢以總統身分直接定調,弱化行政院長政治責任,形成「超級總統制」。

2026/01/14 11:09

轉載自聯合新聞網: https://udn.com/news/story/124680/9264333?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news