行政院長卓榮泰出席「監察院2025年巡察行政院會議」。行政院/提供
行政院長卓榮泰19日出席「監察院2025年巡察行政院會議」。他表示,日前他代表行政院,宣布財劃法不予副署,引起很多的憲政秩序的討論。但是對他個人並不為難,因為一旦副署生效,行政院若照財劃法來編列,將產生違法的預算案,「那我們就是一個違法的行政院」。
卓榮泰表示,在我國憲政體制下,監院和政院都是憲政機關,行政院負責政策規劃執行,監院是最高的監察機關,負責查察行政機關及公務人員有無違失的情形。監院關切的案件,也都是政院在推動政務時重要的參考,希望兩院能夠本於職能,提升政府的施政效能。
卓榮泰提到,過去這一年,國家遭遇非常多衝擊,內外都有。國際局勢方面,面臨美國關稅貿易的新秩序談判,整個產業供應鏈發生了很多的變動,也帶動全球經貿產業鏈重新在調整。由副院長鄭麗君帶隊的談判團隊,正緊鑼密鼓地,期待在可預見的時間當中,確認談判工作。
卓榮泰說,政院已經擬定所有相關產業的支持政策,經過立法院也已經同意、審查過的特別預算也將全面展開,幫產業重新適應「後關稅時代」新社會跟全球秩序。
他提到,國內也遭受相當多的天災,幾次接踵而來的重大災害,都影響很多地區居民的生活、產業發展。政府也擬定了各個不同的特別預算,全面執行各受災地區的災後復原工作。
卓榮泰指出,然而,立法院也提出不少爭議法案,讓行政院在面臨內外各種挑戰時,還要窮盡憲政救濟,來進行法案上的討論。政院窮盡各種方式之後,仍然無法維護憲政、法律秩序,做出完全符合法案內容的條件。
卓榮泰重申,因此,日前他代表行政院,依照《憲法》第37條規定的權力,做了應有的措施,決定就造成國家財政重大負擔、造成明顯違反公債法與財政收支劃分法的修正案,決定不予副署。
他強調,這是一個非常慎重的決定,但是對他個人並不為難,因為一旦副署生效,行政院若照財劃法來編列,將產生違法的預算案,「那我們就是一個違法的行政院」。目前無法透過大法官會議來進行釋憲,因此不副署是窮盡各種救濟方式中,不得不的做法。
對於不副署引起很多的憲政秩序的討論,卓榮泰說,他都欣然面對,只是要澄清,不副署的最終目的是希望能夠回歸憲政秩序、理性討論。
卓榮泰表示,只要《憲法》跟增修條文所列的所有憲政機關,中央地方機關能依照法律、憲法秩序做事,還是可以找到一個適合的解決方式。他期勉行政團隊要在動盪中取得平衡,在衝突中繼續進步。
2025/12/19 14:59
轉載自聯合新聞網: https://udn.com/news/story/7238/9214073?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news






