立法院18日舉行壽險匯率會計公聽會,政大金融系教授李桐豪反對以會計調整因應匯損,直言「體溫變化時,不該先檢討溫度計,而是去看醫生」。他指出,會計僅反映風險,問題在於壽險業長期資產負債錯配,真正解方應是補齊長天期避險工具,而非平滑帳面波動。
李桐豪強調,討論重點不在會計師如何表達帳面結果,而在於財報使用者如何解讀與據此行動。
財報資訊將影響市場分析師、投資人、信評機構、學者與金管會的判斷,一旦透過會計手段平滑匯率波動,將扭曲市場誘因,削弱風險揭露的功能。
他回顧台灣匯率歷史指出,1985年新台幣約40元兌1美元,至1992年7月升值至24.773元,歷時六年九個月;隨後又在約六年間貶值逾四成。這類長期、結構性的匯率變動,並非短期避險或會計調整所能解決。
他反問,若風險持續六至七年,壽險業是否承擔得起?監理機關是否承擔得起?這不是會計問題,而是金管會監理態度的問題。
針對近期匯率劇烈波動,李桐豪指出,今年5月短短兩天美元重挫逾7%,雖屬低機率事件,但無法排除未來出現結構性改變。
一旦結構性調整與長時間累積同時發生,會計帳務不可能解決根本問題,金管會是否具備更強的事前預防與調整工具,才是關鍵。
在金額面上,他指出,以六大壽險公司來看,若大量採用攤銷後成本(AC),涉及資產規模約11至12兆元,OCI約3至4兆元,損益表(PL)約5兆元,等同將大筆風險資訊留在帳外。他質疑,金管會究竟準備放寬到什麼程度。
李桐豪也質疑,金管會目前似乎認同業者「不過度避險、把省下來的成本用來強化資本」的說法,但關鍵在於何謂資本。他直言,準備金本質上是負債而非資本,金管會應說清楚其監理立場,而非以會計調整模糊界線。
若財報因會計調整而變得不透明,他警告,市場效率將首當其衝,投資人與分析師難以正確評價壽險公司,信評機構也可能低估其風險。
學者則擔憂,資訊不透明將引發壽險業管理階層的道德風險,削弱管理階層的避險誘因,進一步扭曲資源配置。
在監理面,他指出,若金管會取得的資料不夠精確,將無法即時採取糾正措施,風險若長期累積,恐演變為系統性問題。一、兩兆元的準備金是否足以承受,仍有高度不確定性。
李桐豪也點出國際接軌的矛盾。若以 AC 處理匯率風險,未來接軌 ICS 時究竟採市價或帳面衡量?若不用市價,恐違反國際規範。
他直言,ICS 所給予的15年過渡期,本質上就是「紙上資本的寬恕」,令人聯想到1980年代美國儲貸會(S&L)危機,當年正是監理寬容與帳面掩飾,最終導致系統崩盤。
李桐豪最後強調,金融機構的核心職責是風險管理,而非封存資訊。
真正的解方不在修改會計規則,而在於補齊長天期避險工具的制度缺口。他呼籲金管會與產業共同推動衍生性金融市場發展,讓投資行為與避險行為相互匹配,才是面對壽險匯率風險的正途。
2025/12/18 12:53
轉載自聯合新聞網: https://udn.com/news/story/7251/9211234?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news






