近期，加熱菸在台灣的健康風險評估審查問題引發社會熱議。儘管該產品已獲得合法地位，但相關行政審查程序卻長期停滯，兩年來未有定論。此番延宕不僅影響產業發展，更造成嚴重的走私問題及國家稅收損失。此外，市場上出現多篇帶有強烈偏見的負面報導，引發外界對政府決策是否受到外部勢力影響的質疑。
全球市場趨勢與台灣現況
在國際市場上，加熱菸因不產生二手煙，已獲得許多國家監管機構的認可。目前，包括日本、韓國、歐洲多國及美國等近百個國家已開放銷售，並受到成年吸菸者的廣泛接受。例如，在日本與韓國，加熱菸市場已超越傳統紙菸，成為主流的無燃燒菸草產品。
然而，在台灣，儘管已有數十萬名成年吸菸者選擇加熱菸，但由於審查進度遲緩，許多消費者只能透過非正規管道取得產品，導致政府無法有效監管，並造成稅收流失及產品安全性的隱憂。衛福部長曾多次公開承諾將加速審查，顯示政府對市場需求與公共健康有所認知，然而，主管機關國健署卻遲遲未有明確結論，使得審查進度一再拖延。
政策延宕背後的商業利益
值得注意的是，在日本市場，加熱菸上市後迅速改變市場結構，導致傳統紙菸市場大幅縮減，並使得日本菸商的市占率下滑約三成。若台灣開放加熱菸，勢必也會影響現有紙菸市場的競爭格局，特別是目前擁有超過50%市占率的日本菸商，將首當其衝受到衝擊。這樣的市場變動是否與政府審查遲緩有關，成為外界關注的焦點。
有觀點認為，加熱菸審查延宕的現象，可能與日本菸商在台灣市場的利益有關。若政府遲遲不通過加熱菸審查，受益的是否正是日本菸商？此一問題引發社會對市場公平性的質疑。倘若有利益相關企業在幕後施壓，試圖影響政府決策，則不僅影響市場競爭，更可能損害消費者權益。
政府決策是否受外部壓力影響？
除了市場競爭因素，政府官員與特定企業的聯繫也成為爭議焦點。據衛福部內部人士透露，近期國健署某官員曾在日本使館人員牽線下，與日本菸商代表會面。此舉引發外界質疑，政府是否受到特定外部勢力的影響，而刻意拖延加熱菸的審查？
此外，市場上出現的投書文章，指稱台灣政府在加熱菸議題上受到外國勢力施壓。然而，若談論外國勢力對市場的影響，日本菸商本身亦是外國企業。若加熱菸遲遲無法開放，真正受益者是否正是日本菸商？這樣的雙重標準，更讓人懷疑是否有人刻意操弄輿論，以掩蓋政策延宕的真正原因。
結論：政策應回歸公平競爭與公共利益
加熱菸審查進度延宕，使市場公平性與消費者權益受到影響，政府應對此問題作出明確回應，釐清審查延遲的真正原因，確保決策過程不受特定勢力左右。政策的核心應是市場公平競爭、消費者健康權益及國家稅收考量，而非因不明壓力而傾向維護某些企業的市場地位。
台灣的菸品政策不應成為某些外國企業的保護傘，更不該因利益糾葛而忽視國內消費者的需求與健康權益。政府應積極提升政策透明度，確保審查過程符合公平競爭原則，並以公共利益為最優先考量，以確保政策決策的正當性與合理性。
2025/03/18 18:00 台灣新聞通訊社編輯部