據路透報導，美國能源部（DOE）14日證實，已將盟友南韓列入了「敏感及其他指定國家名單」（Sensitive and Other Designated Countries List, SCL），該決定將於4月15日正式生效。消息曝光後，南韓政府因應對緩慢，引發外界對韓美溝通不順的質疑。
▲南韓政府對於美國將其列入「敏感國家」應對緩慢，引發批評。（圖／翻攝自Pixabay）
美國將南韓列入「敏感國家」 背後原因眾說紛紜
根據美國能源部網站的說明，「敏感國家」指的是出於政策考量需特別關注的國家，納入標準包括國家安全、核不擴散、經濟安全威脅、支持恐怖主義以及地區不穩定等因素。而美國能源部並未具體說明將南韓列入名單的原因，但多方分析認為，與近期南韓政局動盪及核武議題升溫有關。根據美媒報導，這項決定其實早在今年1月，美國前總統拜登（Joe Biden）卸任前就已經做出決定，但直到近期才被南韓政府發現。
部分觀察家認為，這可能與南韓國內「擁核論」升溫有關。南韓前國防部長金龍顯（音譯，김용현）曾表示，若北韓的威脅持續增加，南韓可能不得不考慮發展核武；2023年1月總統尹錫悅（윤석열）也曾提及，若北韓進一步加劇挑釁，「南韓可能會部署戰術核武，甚至發展自身的核武能力」，這些發言可能引發美國擔憂進而採取行動。
此外，去年12月尹錫悅宣布短暫戒嚴，隨後遭彈劾，導致政局陷入混亂，也可能影響美方對南韓穩定性的評估。韓聯社報導指出，美國前國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）就曾在1月10日直言：「這是令人震驚且錯誤的決定。」分析認為，美國可能因此對南韓的政策方向感到不安，進而採取預防性措施。
南韓政府事前毫不知情 應對緩慢引發爭議
值得注意的是，南韓政府對於被列入「敏感國家」名單一事，最初竟是透過「非正式管道」才得知，而非美方的正式通知。南韓外交部長趙兌烈（音譯，조태열）日前在國會答詢時坦承，政府是在獲得「非正式消息」後才開始了解狀況，這讓外界質疑韓方的外交溝通能力。
南韓政府的初步回應也顯得保守且遲疑，直到美國能源部正式證實後，外交部才表示「正在與美方密切協商」，並強調「會積極談判，確保韓美在能源與科技領域的合作不受影響」。然而，由於此事已發生兩個多月，且生效日期將至，外界擔憂南韓政府恐難以改變決定。
▲去年12月南韓總統尹錫悅宣布短暫戒嚴，隨後遭彈劾，導致政局陷入混亂。（圖／翻攝自尹錫悅윤석열臉書）
被列入「敏感國家」的影響
雖然美國能源部表示，南韓被列入名單後，「不會有新的科技合作限制」，但此舉仍可能影響雙方未來的高科技交流，特別是在核能、人工智慧等敏感技術領域。路透報導，能源部的名單中包括中國、俄羅斯、伊朗、北韓等國，而台灣和以色列也名列其中。根據美國現行規定，與這些國家的技術合作需經過額外審查，意味著未來南韓在這些領域的合作流程恐將變得更複雜。
分析認為，美方此舉可能是為了防止南韓在未來要求擴大核燃料處理能力，包括鈾濃縮與核廢料再處理，因為這些技術與發展核武息息相關。國際軍控協會（Arms Control Association）執行長金柏（Daryl Kimball）直言：「南韓近期的發言充滿挑釁意味，因此列入名單是審慎之舉。」
南韓政府能否挽回局勢？
目前南韓外交部強調，將「積極與美方協商」，但距離4月15日僅剩一個月，改變決策的機會渺茫。另一方面，政府內部的應對緩慢也受到批評，不僅影響韓美關係，也讓南韓在國際間的信譽受到挑戰。
專家指出，此事突顯了韓美在尹錫悅被彈劾後的溝通困難，南韓政府若想避免影響擴大，應儘快與美方重啟高層對話，並強調自身在核不擴散上的立場，以減少外界的疑慮。
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2025/03/15 16:42
轉載自三立新聞網: https://www.setn.com//News.aspx?NewsID=1623873&utm_campaign=viewallnews
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