▲行政院長卓榮泰今（11）日赴立法院報告總預算案覆議案。（資料照／記者盧素梅攝影)
立法院今（11）日、明（12）日將處理總預算、《財政收支劃分法》覆議案。行政院長卓榮泰今日在報告總預算案時，羅列出三大窒礙難行之處，質疑總預算有違憲法權力分立與責任政治原則，且刪減及凍結結果已影響機關正常運作與履行職務。另外，卓榮泰也提及，刪除撥補台電1000億元，將迫使台電面臨調漲電價的壓力，盼立法院以福國利民為念，重啟審議理性對話。
立法院日前送出今度度的中央政府總預算，審查總報告指出，原列歲出總額為3兆1324億6890萬9021元，減列1135億9925萬9000元，而通案統刪不低於939億7500萬元，行政院2月27日透過行政院會通過覆議提案，呈經總統同意後，移請立法院覆議，立法院今天上午召開院會進行處理。
行政院報告羅列三項覆議理由，首先，往年總預算案三讀內容，均包含總刪減數及審查後歲出總額，此次並未宣讀；依本次宣讀內容計算刪減2076億餘元， 但經主計總處計算，僅刪減1439億餘元。行政院未宣讀總刪減數及審查後歲出總額，造成審查後歲出數額有爭議，難以執行。
報告指出，對於審查通案統刪數不低於939億7500萬元，扣除已核實通刪數303億餘元，尚須由行政院自行調整刪減數636 億餘元。由於數額過於龐大，影響施政整體資源配置及施政計畫內容的變動，實質上妨礙行政權行使，有違行政立法權力分立，導致政策成敗無所歸屬，責任政治難建立。另外，立院通過的總預算案與預算法第49條，行政院審議歲出預算應就機關別、政事別及基金別決定的規定不符，且因金額龐大，行政院亦無法調整因應或補足，執行上顯有窒礙。
第二，本次總刪減數比前3年平均增加6倍，刪減程度 已衝擊業務運作，部分刪減提案的刪減數已逾原編預算案數，顯不合理，刪減凍結集中特定機關業務費，已影響該等機關基本運作維持，刪減集中特定項目，弱化國際連結與影響民眾權益資訊傳達。
第三，預算凍結金額比前3年平均增加9倍，不確定性大幅提高，不利相關標案及業務推動，多項凍結案的解凍條件難以達成，造成機關運作無法延續，原民會預算凍結案違反司法院釋字第391號解釋，逾越憲法賦予行政院預算審議權限；主決議要求各機關政策宣導費用，單一廠商得標金額不得超過5%，違背政府採購法立法目的。
針對立法院刪除撥補台電1000億元，卓榮泰說明，這是補貼2022至2024年間，因俄烏戰爭導致燃料價格上漲，台電先行吸收民生電價造成的虧損，光住宅及小商家民生用電成本，台電就吸收約2600億元，2024年底台電累積虧損更逾4200億元，為確保台灣在經濟發展、能源供應、民生及國家安全等各面向穩定發展。
卓榮泰強調，補貼台電持續抑低通膨、並維持供電穩定仍屬必要；目前立院尚未同意去年度追加預算補助台電一案，今年度總預算案的補助若仍無法獲得支持，將迫使台電面臨調漲電價壓力，影響民生產業甚鉅，敬請行政院以福國利民為念，再次審議。
卓榮泰期盼，透過預算案覆議的憲政程序，行政、立法兩院攜手合作，立委能以人民福祉為依歸，重新審視今年度總預算案，確保政府能順利推動各項福國利民政策、全力照顧人民、全速發展經濟，讓國家繼續穩定向前行。懇請大力支持，衷心期待此次覆議案審查圓滿順利。
2025/03/11 10:54
轉載自三立新聞網: https://www.setn.com//News.aspx?NewsID=1621478&utm_campaign=viewallnews
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