〔記者林欣漢/台北報導〕立法院財政委員會今日召開「稅收超徵還稅於民」公聽會,民進黨立委李坤城指出,公聽會題目「稅收超徵還稅於民」,基本上有誤導民眾的嫌疑,事實上稅收並沒有超徵;學者也認為,若執意要還稅於民,則每發1元就必須舉借新債1元,這是一種債留子孫、跨代際掠奪。
李坤城指出,公聽會題目「稅收超徵還稅於民」,基本上有誤導民眾的嫌疑,事實上稅收並沒有超徵,去年經濟表現不錯,致稅收超出預估,財政部有要檢討的地方,但絕對不是超徵,濫用超徵一詞容易引起誤會。
李坤城表示,近年景氣好,稅收自然繳得多,政府各項稅收都是依法徵收,沒有跟人民違法超收的問題。113年度總預算稅課收入實徵數大於預算數3757億元,主要來自4項與景氣相關的稅收,包括營業稅、綜合所得稅、證券交易稅、營利事業所得稅。
「歲計賸餘7月才知道,大灑幣無法救大罷免。」李坤城表示,需要今年7月審計審過以後,才知道有多少錢能運用,在野黨想要用普發現金,大灑幣來救大罷免,但是在時程上會來不及,這時候一直講大灑幣政策要來緩解大罷免,是沒有效果的。
李坤城認為,稅收估測測不準,財政部需要檢討,與其普發現金,不如在所得稅法、特別扣除額部分進行調整,少子化高齡化社會,幼兒、長照等項目提升免稅額度,讓全民有感,會比煙火式的普發現金,對全民更有幫助。
高雄科技大學科法所教授羅承宗表示,超徵與短徵都是在歲入面上一種預測失準的正常現象,不用大驚小怪。技術上,超徵與短徵的結果在財政端都可事先操作,只要對來年歲入極度樂觀高估,就容易操作出短徵現象,反之對歲入極度悲觀低估,就容易操作出超徵現象。
政治大學財政系教授陳國樑也說,稅收超徵不等於財政餘裕,稅收超徵的本質是估計誤差,超徵與低估是一體的兩面。還稅於民的謬誤是,近11年來中央稅收連年超徵,同時中央政府未償債務餘額也持續上升,在超徵的稅收全數用於減少舉債或還債,但債務餘額仍然繼續上升的情況下,表示雖然稅收有超徵,但仍然不足以供政府支出所需,仍須舉債。若執意要還稅於民,則每發1元,就必須舉借新債1元,這是一種債留子孫、跨代際掠奪。
陳國樑表示,普發現金在本質上是一種擴張性的財政政策,目的是為了刺激衰退中的景氣,非常重要的觀念是,並不是將稅收還給老百姓,而是編更多的預算、花更多的錢。他強調,政府稅收與景氣循環存在高度正向關聯,稅收超徵會發生在景氣繁榮期,稅收短徵則容易發生在景氣衰退期。超徵退稅、短徵補稅,有違「功能財政」的根本邏輯。
對於會議主席賴士葆詢問,行政院的立場是不是反對普發現金?行政院副秘書長李國興表示,我們的立場是反對法制化的普發現金。以前配合經濟環境的需求,不管是消費券或現金都已發過,至於是否要普發現金1萬元,要視現在的經濟環境是否適合。
賴士葆詢問,行政院的立場是反對自己提出的法制化修法,但是不排斥國民黨團提出的普發現金一萬元特別條例?李國興表示,因為財源不確定,特別條例的部分,也要視今年的經濟實際需求,是可以討論的。
2025/03/10 13:41
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