川普還沒有上任,不過在推文中說,上任首日將發布命令,對中國商品加徵10%關稅,對墨西哥和加拿大商品加徵25%關稅,已引發了市場恐慌和金融動盪。人民幣、加幣、墨幣都下挫,亞洲股市也跟著受創,市場都還記得,川普上一任所造成的市場混亂,這次,川普真的要回白宮了,誰也不敢忽視川普信口開河所帶來的效應。
川普要對中國祭出關稅戰,並不讓人意外,但矛頭先指向了加拿大和墨西哥,立馬衝擊兩國政情。加拿大總理杜魯多馬上致電川普,也舉行緊急會議應變,因為這會對杜魯多連任造成「災難式」衝擊,甚至要逼加國提前改選。墨西哥總統也警告,關稅措施會造成在墨西哥設廠的美國通用汽車和福特汽車的打擊,對彼此經濟造成嚴重後果,她也在次日致電川普討論此事。
美國本是「美墨加自由貿易協定」成員,依此協定維持三國間的免稅貿易,川普等於是片面毀約,茲事體大,墨西哥本來就擔心川普上任後,會逼墨西哥退出美墨加自由貿易協定,已經擬定計畫,要企業用本地製造零件來取代中國零件,也能符合美國期待改變,更避免在2026年談判中被迫退出,但顯然川普已經沒有耐性等待墨西哥改變。
川普任命的準財長貝森特最近撰文說,關稅是實現川普外交政策的工具,也意味著關稅是川普談判手段之一。川普在選舉時說,要對中國祭出60%的關稅,如今只抛出了10%的說法,也說明川普即使要對中國祭關稅戰,也只會是「逐步到位」,以關稅喊話和各國談判,川普這次就是以芬太尼毒品和非法移民為由來對付加墨,要他們「在問題解決前付出超大代價」。
中國外交部就強硬回應說,芬太尼是美國的問題,中美經貿合作是互利雙贏,中美沒人會贏得貿易戰或關稅戰。川普在2018年祭出關稅戰,當時中國手忙腳亂,這回可是早有準備。當初中美簽署貿易協議,中國承諾要買2000億美元美國產品,卻因新冠疫情打亂計畫,中國並未實現承諾,但中國在美國的市占率已從當初的22%降到了14%,減輕了對美市場的依賴和關稅戰可能影響。
拜登政府延續了川普的關稅政策,並對中國實施了高科技出口管制,也迫使中國必須自力更生提升工業實力,讓中國在電動車和清潔能源技術上成為主要供應國,控制供應鏈的關鍵產品,美國很難找到替代。中國也利用南方國家分散西方對它的抵制,如巴西和阿根廷,更在第三國重建供應鏈,把「中國製造」分拆為更多零組件,拉長供應鏈,讓美國來玩「打地鼠」,其實這也是川普政府要將矛頭指向加墨的原因之一。
但不同於上回貿易戰,當今的中國經濟狀況會讓它反擊武器變少,因為內需不足和產能過剩已造成通縮,而中國內部消費難以提振,地方債務惡化,美國關稅戰衝擊會更讓中國經濟弱化,人民幣貶值是上次回應美國貿易戰的武器,但再貶下去,中國經濟能否承受得住是個問題,習近平主張人民幣強勢的政策能否挺住也受到考驗。
準備好了,當然是中國對內必須要有的宣傳說詞,但因為實際反擊武器有限,所以這些日子中國官方忙著拉攏外資、台商,減緩投資外移壓力,對澳洲紅酒、日本水產品也開放進口,讓一堆國家能免簽,更忙於和拉美國家建立關係,強調中國反對關稅壁壘,堅持經濟全球化立場,反對各種形式的「脫鉤斷鏈」。
可預見的,中國雖然有準備,但仍然可能會因美國要求各國「選邊站」,重新畫分全球市場供應鏈新局,中國能不能奮力重生,仍在未知數。至於以半導體為重的台灣,只要「和美國利益一致」,衝擊有限,然而一旦中國經濟弱化,台灣也難免受影響,這是台灣所必須評估的風險所在。
2024/11/29 14:06
轉載自聯合新聞網: https://udn.com/news/story/121777/8393000?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news