台灣新聞通訊社【民眾投書】-修改菸害防制法的關鍵時刻

王智羊

菸害防制法已經13年沒有更動了!

去年的五月,衛福部國健署就公告了菸害防制法的修正草案,堪稱改革幅度最大的版本。雖然去年十月就送給行政院審查,卻不斷的被奇怪的理由,被蘇貞昌院長領導行政院擱置一年,一直沒有送交立法院做實質審查。由於版本為歷年來最嚴苛,不少政治人物干涉、或紙菸商介入等。然而蘇貞昌扛不住這樣的來自利益團體的壓力,互許才是菸防法草案被擱置得真正原因。

這一個2020年衛福部送出來的菸害防制法修正草案,做出了大幅度的修正與沿革。光從社會大眾關注的青少年吸菸這個角度來看,就可以得知此次法案的重要性。在修正草案中,將吸菸年齡由18歲提高至20歲,同時更加入購買菸品需要出示身分證等限制措施,此舉就可以大幅度的增加高中以下青少年購得菸品的難度。除此之外,此草案中更禁止了在菸品中加入花香、果香、巧克力等添加物,換言之,禁止了每10個青少年吸菸者中,就有4個使用的加味菸販售;不僅如此,衛福部甚至更進一步的禁止了目前在這個年齡中風行、在社會上流竄卻無法管制的電子煙。試想,如果若能依照此部菸害防制法草案三讀通過,將會造福多少青少年,減少多少家長的煩惱。

除此之外,此版本的菸害防制法草案,真正達到了在室內公共場所禁菸,取消了原先例外的特定場所,如半戶外開放空間的餐飲場所、雪茄館及酒吧等;同時也完成了各級學校,包括大學之校園內外的禁菸規範,進一步的減低二手菸、三手菸對於國人健康的危害;草案中,甚至把包裝上的警示圖文面積加大了兩倍以上,而到達85%,以及限制輕包裝菸品的銷售等等,這個草案對於菸害防制將會有顯著程度的幫助。

在這個關鍵修法的時間點,行政院到底為什麼擱置對人民健康如此重要的法案呢?現在的蘇貞昌院長,變得只會搶鎂光燈、蹭流量、做梗圖,為了綁樁、分配資源而放棄人民福祉,不願承擔紙菸商等利益團體的壓力,使得這個利民的法案停滯下來。

還記得13年前修正菸害防制法草案,在立院二讀廣泛討論及政黨協商時,政府與紙菸商角力最艱鉅的時,行政團隊領導者就是蘇貞昌。當時的魄力與支持讓原先菸包單面的警示文字,增加為雙面各35%的警示圖文;除了之前提及的特定場所外,公共場所室內全面禁菸;限制了在報紙、電視等媒體上有關於菸品廣告的露出,並禁止了在開放貨架,以及結帳櫃台旁陳列菸品等。這樣一連串的法規實施以來,吸菸人口顯著下降,減少了四分之一的吸菸率。

試想,此次菸害防制法如果通過的話,有多少吸菸者或是家庭,可以煙霧迷漫的世界走出來。

如果一個行政團隊的領導者,無法為人民福祉著想,抵擋利益團體的壓力與誘惑,就不適任這樣重要的位置。小英總統是時侯思考行政院長繼任人選,請您保持維護人民健康,讓民眾遠離菸害的初衷。畢竟當年修正菸害防制法時,您就是一同堅持原則與底線的行政院副院長。

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