
立法院財政委員會昨(25)日考察財政部關務署基隆關,聚焦反傾銷、產地來源查核與違法加熱菸問題。多位立委對衛福部國健署遲遲未完成加熱菸產品審查提出嚴厲批評,指修法通過已逾700天,至今無任何一項加熱菸產品獲准上市,導致關務執法陷入兩難、財政損失龐大、黑市混亂猖獗。
財政委員會召委賴惠員直言,根據2023年修正通過的《菸害防制法》,加熱菸應依法送交國健署審查,若證實無重大危害即可合法上市。然而國健署至今毫無進展,使所有市售加熱菸仍列為違禁品,關務署只能全面查扣、銷毀,不僅耗費大量公帑,也無助於遏止黑市走私。
行政院長卓榮泰對此也表態,表示政府將針對電子煙與加熱菸產品「強化法制力量」,加速審查進程。他強調,面對日益複雜的新型毒品與走私型態,政府必須結合檢、警、憲、調、海巡、關務六大緝毒體系,「這是一場沒有終點的戰爭」。他同時承諾,會回應社會對公共健康與法治的高度期待,推動更明確的政策方向。
多位委員也針對國健署的行政作為表達不滿。郭國文指出,政府若繼續拖延審查,不僅讓財政部無法課稅,也讓黑市趁機壯大,還需耗費行政資源銷毀違法產品,完全背離修法初衷。他並提醒,當前類似問題也出現在其他領域,例如中國大陸啤酒的傾銷問題與光電模組的洗產地疑慮,政府部門應建立更積極主動的審查與追溯機制,保障本地產業與社會秩序。
鍾佳濱則表示,加熱菸走私問題與光電模組洗產地同樣暴露出監管不足與政策執行延遲的風險,應比照國際先進國家,設立嚴謹的追溯制度與即時監控流程,避免政策落後於實務現況。
針對執行面問題,委員們也指出,目前查扣大量違法加熱菸已讓倉儲爆滿、執法人力吃緊,且產品最終仍需銷毀,形成政策資源上的浪費。委員一致呼籲,國健署應儘速啟動審查程序,讓合規產品得以上市,不僅提升行政效能,更能針對非法產品進行有效管理。
此外,委員李坤城也在考察中呼籲關注老舊關務建築的維護與文資保存,盼為基層同仁爭取更好的辦公環境,同時體現文化資產保護的重要性。
立委們最後強調,從菸品審查到反傾銷應對,政府應儘快彌補政策落差,落實「依法行政」原則,既維護稅收與公共健康,也減輕基層單位的執法壓力。唯有加速推動制度改革,方能正本清源、回應民意期待。
2025/06/26 20:30 台灣新聞通訊社編輯部
