加熱菸依法納管已逾兩年，卻因健康風險評估審查遲遲無法上市，導致市場上充斥走私加熱菸，不僅使政府無法徵收菸捐，甚至讓鉅額稅收落入犯罪集團口袋。立法院衛環委員會今（13）日質詢中，立委陳瑩痛批國健署行政怠惰，質疑是否刻意圖利特定紙菸商，並直指「百億菸捐飛在空中，政府看得到卻用不到！」
菸捐流失嚴重 健保恐受衝擊
陳瑩指出，根據資料顯示，民國99年（2010年）菸捐收入高達348億元，但至今（2024年）已驟減至264億元，14年間減少84億元。然而，每包紙菸的菸捐額度不減反增，收入卻大幅下降，原因何在？她直言：「因為許多紙菸使用者轉向走私加熱菸，導致政府無法收取菸捐，這些錢反而進了走私販的口袋。」
對此，陳瑩強調，衛福部與國健署不應再拖延加熱菸的上市審查，否則菸捐流失將進一步擴大，影響健保財政。「如果健保挹注資金減少，未來健保支出勢必增加，醫療品質也可能受到影響，這到底算不算是衛福部的德政？」她反諷道。
政府拖延審查 走私加熱菸反成唯一選擇
菸害防制法規定，符合納管標準的加熱菸可合法上市，但因健康風險評估程序延宕，加熱菸市場處於無法可管的灰色地帶。陳瑩質疑，政府遲遲不批准合法加熱菸，等同於默許走私產品橫行，反而讓國人選擇無法可管的產品，進一步增加健康風險。
她更暗指「奇妙的背後勢力」影響政策決策，質疑是否有特定團體或傳統紙菸商從中施壓，干預加熱菸上市時程。「這樣的行政作為，最終受害的是健保與全民健康，讓政府看得到菸捐，卻無法實際運用。」
衛福部回應：審查將加速進行
面對質詢，衛福部長邱泰源一度語塞，隨後回應表示，政府確實需要更有效的機制來管理菸捐流向，並承諾將加緊審查加熱菸的健康風險評估，以確保制度公平性。他也強調，台灣吸菸率已有所下降，未來仍會持續推動菸害防制政策。
然而，對於審查進度是否確實加快，外界仍保持觀望。陳瑩則警告，政府若持續拖延，將讓走私加熱菸市場壯大，對國家財政與全民健康構成雙重衝擊，「希望主管機關能夠正視問題，不要讓百億菸捐繼續流失！」
2025/03/13 21:40 台灣新聞通訊社編輯部