〔記者陳昀／台北報導〕美國總統當選人川普明年1月將重返白宮，他在競選期間曾稱，台灣應提高國防經費至GDP佔比10%，且應向美國繳交「保護費」，讓台灣軍事投資成為焦點。我國安官員指出，台灣過去8年GDP翻倍成長，但對比馬政府執政8年的下降趨勢，民進黨執政後軍事投資呈直線上升，關注如何應對新型態的混合式威脅及灰色地帶衝突並具體建構防衛能力，台美之間也有長期緊密互動的管道，雖然川普政府正值交接期，現階段沒有任何具體清單，仍歡迎各界提供建議來提升台灣自我防衛能力。
國安官員表示，台美持續合作有兩個基礎事實，首先，9年來台灣歷經美國3任不同政黨執政，歐巴馬、川普第一任、拜登，台美從經貿到國防、民間到政府、國會到行政部門，關係都比過去任何時期緊密。川普首任曾通過多項台灣重要法案與軍售，也是多年來對台軍售總金額最高，並在我國最需要空軍戰力時通過F16V軍購，總的來說，「挺台」現在是美國兩黨明確共識，今年9月美國民主黨、共和黨也都在國會提出許多抗中友台法案，我國政府與兩黨的國安、經貿團隊也有直接且緊密互通的良好關係。
第二部分是，台灣這幾年更加善盡國際社會角色，在供應鏈重組過程、地緣安全的投入、自我防衛能力的增強、協力穩定整體情勢，和民主陣營合力建構供應鏈韌性，強化自我防衛，台海安全穩定已是全球安全繁榮不可或缺的一部分，未來川普入主白宮後，同樣在這樣的邏輯下，跟美方持續在安全經貿事務合作，儘管台灣在許多國際組織協議因為中國被刻意孤立排斥，也完全沒有影響我們在全球的努力跟自我要求，未來我們的政府還是相同態度。
對於川普主張我國應提高國防經費至GDP佔比10%，國安官員說明，台灣過去8年GDP翻倍成長，單從GDP佔比看不出國防預算增長幅度，但單看國防支出就有明顯變化，相對於2008至2016年馬政府的下降趨勢，2016年民進黨政府上任後呈現直線上升，也凸顯民進黨政府全力推動國防改革，致力打造不對稱戰力、擴大軍事投資、軍購、後備體系改革，並強化與美方合作及推動全社會防衛。
根據政府統計數據，我國國防支出在前總統馬英九第一任期維持在3700至3800億元之間，馬政府第二任期開始下降，最低僅3500餘億元。2016年政黨輪替後，國防支出開始成長，蔡政府第一任期從2017年的3557億元、2018年3585億元、2019年3798億元到2020年4094億元，道第二任期的2021年4483億元、2022年5147億元、2023年5803億元、2024年6007億元、2025年6470億元持續成長。馬英九執政8年GDP成長4.5%、軍事支出年增率為-1.05%；蔡英文執政8年GDP成長率4.98%、軍事支出增加幅度則超過GDP增幅、年增率達7.85%。
國安官員說明，比起GDP佔比，台灣關注的是如何應對新型態的混合式威脅及灰色地帶衝突，根據不斷精進的防衛構想，具體建構所需防衛能力。舉例來說，為了提升單兵戰場存活率，台灣要強化投資單兵裝備，國防改革很多項目是系統整合或軟體、不是硬體或大載台，這都未必能在GDP佔比呈現，但這不代表我們沒有在強化自我防衛，台灣也持續加強衛星感知能力、提升整體通訊韌性，並推動戰場上的C2（管制指揮）去中心化，這都未必是又大又貴的硬體採購，而是持續性的投資。
對於近期外媒報導我方將對美擴大近5千億軍購被解讀為川普政府在釋放對我方的期待，以及後續是否擴大對美軍購？國安官員回應，就如何強化台灣自我防衛，台美之間有長期合作協調機制，然而，川普政府正在交接期，台美之間沒有任何具體的討論清單，但歡迎各界提供各種建議，強化台灣整體防衛能力，台灣自我防衛的決心跟意願只會更強。
國安官員強調，GDP不是最好的核算方式，川普總統如果這樣想，那溝通對話就很重要，我方將持續溝通，但不會預設川普新團隊用什麼方式與我方討論國防整備，過去8年台美在軍事安全都是就具體事項討論，針對未來整體戰力的實際需求執行雙邊互動，從來不會先射箭再畫靶。
此外，針對聲稱提高軍費是因兩岸關係惡化、政府挑釁的部分主張，國安官員說明，放眼周邊國家如日本、韓國、菲律賓等國近年軍事投資都有所提高，顯然是威權擴張造成的風險讓大家知道要強化自我防衛能力，如果社區中每一戶都開始注重保全，應該是因為社區裡有什麼問題份子或威脅來源，而不是其他住戶在挑釁吧？「難道這些周邊國家提高軍費，也是因為他們沒有接受九二共識嗎？」
2024/11/14 11:45
轉載自自由時報電子報: https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4862553
Post gallery
