台灣新聞通訊社-揭翁曉玲修法2步建立獨裁國家 民進黨:藍白立委應懸崖勒馬

〔記者陳政宇/台北報導〕國民黨立委翁曉玲提案修「憲法訴訟法」提高大法官釋憲判決等門檻,草案進入朝野協商階段,經協商冷凍期後最快可於本月26日院會表決三讀。民進黨今(12日)直指,翁的修法一直強調立法權至高無上,其基本核心就是獨裁國家的建立過程,第一步是國會擴權、接著削弱司法權,讓人懷疑背後是否有人指使破壞憲政架構,呼籲藍白立委應懸崖勒馬。

民進黨今於中央黨部召開「才違憲又毀憲?藍白惡修憲訟法 癱瘓憲法法庭」記者會,由民進黨發言人戴瑋姍、律師黃帝穎、律師陳又新出席說明。

戴瑋姍盤點,過去大法官透過釋字365、457、807號決議,落實男女平權,透過釋字430、491號決議,維護公務員權益;釋字603號對於按指紋規定,保障人民權利;釋字748號守護婚姻平權價值。翁曉玲為首的藍白立委聯手修法,癱瘓憲法法庭,打破憲政體制最後一道防線,讓立法權為所欲為,可謂藍白毀憲藍白亂政,這樣的亂象非常可怕。

關於翁曉玲修法重點,黃帝穎說明,一是將現有總額改成法定總額,現有總額是指目前有多少法官都可以開庭,若改成法定總額,即是將15名大法官名額鎖死;第二,鎖死後再加一個2/3條款,亦即要有10名大法官才能開會,這將導致藍白杯葛大法官人事案,讓大法官永遠開不成庭,司法權停擺。

針對翁曾提及,很多國家都有不讓少數大法官做決定的門檻設置的說法。黃帝穎反批,這根本是混淆視聽,在比較憲法上,民主國家設有避免解釋憲法功能停擺的機制;以美國為例,首席大法官可指定法官進行後續審理;德國方面,若新任大法官還未上任,則會讓舊有大法官待新任大法官出爐才退任;至於韓國,新任大法官未產生前,現任大法官得決議凍結門檻規定。而翁曉玲的修法版本根本沒有讓憲法法庭不停擺的機制,如此淘空大法官憲政功能的作為就是違憲。

陳又新表示,翁曉玲修法旨在破壞權力分立跟制衡制度,草案一直強調立法權至高無上的地位,如同中共人民代表大會、朝鮮、蘇聯、台灣威權時期的國民大會,這些權力表面代表人民授權,但事實上沒有人可以制衡,無一例外都是獨裁。翁的修法基本核心就是獨裁國家建立的過程,第一步是國會擴權法案,但被司法權被宣告違憲制衡,第二步則企圖削弱司法權,導致無人可制衡立法院做出的各種荒謬決定。

陳又新補充說,翁曉玲說要參照美、日制度,要以法定總額作出判決,但問題是美、日皆有配套制度,不會讓大法官人數有缺額情形,且美國大法官為終身制,日本每十年做出罷免審查;台灣經過幾次修憲後,大法官會被一定程度的民意監督,有半數大法官每隔八年交錯重新任命的情況,且一任八年無法連任,翁曉玲卻藉制度設計找出封鎖司法權的機會。

2024/11/12 12:53

轉載自自由時報電子報: https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4860112