〔記者林菁樺/台北報導〕歐盟向WTO告狀台灣離岸風電國產化政策,台歐9月中啟動協商,經多次溝通後,經濟部長郭智輝5日也致函歐盟貿易總署總署長Sabine WEYAND表達我方在3-2風場會給予彈性,並承諾3-3風場將「不再強制」國產化,台歐雙方今共同宣布達成共識,歐盟將暫停WTO爭端解決程序。
經濟部指出,因國際離岸風電市場變動劇烈,開發商在執行IRP產業關聯性計畫(俗稱國產化)面臨許多挑戰;確保「離岸風場如期併網商轉」是經濟部最大目標,若遇到不可歸責因素,3-2風場國產化可給予彈性,且3-3起風場選商規則也不會納入強制性的IRP。
經濟部能源署副署長李君禮還原,今年經濟部由貿易署、產發署、能源署、法制司與行政院經貿談判辦公室,9月13日和歐盟正式面對面諮商,且回台後又多次協商,雙方在諮商期間保持默契,直到今天正式向外界說明結果。
李君禮說明,台歐雙方一直就3-2風場範圍討論,因涉及到即將在下周一(11日)將簽署行政契約的5家廠商,且合約內容去年早已對外公告,並不會更改條文,而是以附件方式,也具法律效益。
3-2風場國產化獲得彈性空間,但條件是遇到「不可抗力」、「不可歸責」狀況,舉例來說,風場要在2029年併網,但因為國內廠商供應量不足而延宕到2030年,此時就可提出審查,並自海外進口。李君禮說,實際上先前風場開發都有類似的規則,但歐盟覺得「沒有」明確的審查原則,存在風險。
經濟部主要確保綠電穩定供應,不能因為國產化理由導致風場延宕,若是非國產化理由,如施工問題而造成延期,廠商仍可提出展延,經濟部會個案審查,該罰就罰。
至於開放海外進口,外界憂本土供應鏈難抵抗低價的紅色供應鏈,經濟部強調,台灣有限制中國輸入項目,「原則上不行」,只有實驗性等特殊狀況,經過專案申請才有可能。
外界驚訝,台灣政府只是把淺規則明訂,就與歐盟達成共識?李君禮透露,溝通過程當然是「進一步、退兩步」,台灣有表達是法治國家,不能連過去的公告都不算數,雙方彼此理解,且未來風場不再強制國產化,歐方感受到台灣協助開發商解決問題的誠意。
經濟部也說明,郭智輝於11月5日致函Sabine WEYAND,並於7日回函表示肯定。歐盟認為台灣將有效處理離岸風電開發商在執行上所遇到的困難,在我落實相關承諾下,歐盟將不會在WTO採取進一步動作。
至於3-3風場具體開發進度、浮式風場與3-3國產化不強制是否可能改採加分鼓勵等,經濟部強調,目標先放在3-2如期完成,未來風場會另外思考篩選條件,但要與開發商討論,具體遊戲規則目前都沒底定。
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2024/11/08 20:37
轉載自自由時報電子報: https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/4857194