立法院院會上午再邀請行政院長卓榮泰就114年度中央政府總預算案詢答。記者曾吉松/攝影
明年度中央政府總預算案卡關,國民黨立委牛煦庭今天質疑,政府只要稍微挑整預算,原住民禁伐補償不會有財源問題。行政院長卓榮泰表示,從技術上可以如此,但原則問題不可這樣做,如果提出施政報告後,突然多出一筆預算,一旦形成慣例,未來行政院提出施政報告變成廢紙一張,原則不能改變。
牛煦庭指出,原住民禁伐補償條例經立法院三讀通過,如果讓步,會變成立法院通過法律要行政院同意的慣例,這對立法院是矮化,對台灣憲政發展不是正面的事情,既然法律案通過,且前朝官員也支持這樣的政策,政策是延續性的,難道改朝換代就可以不埋單嗎?
牛煦庭提到,依照憲法第70條,不得為預算增加,所以不能等到原民會把預算送進來後才要求增加預算,因此只能在程序委員會或院會阻擋,希望行政院提出具體可行的修改方案;預算修改重編過去也有案例,例如新十大建設、老農津貼調整等,都涉及預算內容科目調整,現在在野黨在等待行政院提出務實方案。
牛煦庭強調,明年度中央政府總預算案達三兆多元,只要稍作節省、調整,沒有財源問題,本質上是資源分配問題。
卓榮泰回應,委員只說對一部分,從數字看來確實如此,但原則問題不能這樣做,如果未來提出施政報告後,突然又多出政策或預算,行政院都同意調整變成慣例,未來施政報告會變成廢紙一張,算術問題可以解釋,但原則問題不可以改變。
針對原住民禁伐補償問題,卓榮泰說,行政院想用基金、二備金或追加預算找出財源,卻都有人有意見,財源問題如何解決,希望透過朝野協商,找出大家都能接受方案,在憲法及法律規範原則下找出解決方案。
2024/11/05 12:38
轉載自聯合新聞網: https://udn.com/news/story/6656/8338716?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news