南韓情報及國家安全機關「國家情報院」(NIS)下轄「國家安保戰略研究院」(INSS)在1日發布的報告中分析,北韓在美國總統大選前幾週決定派兵援俄,似乎是基於一種考量:美國共和黨候選人川普將在總統大選中勝出,促使烏戰提早結束。
報告指出,平壤應是認為,川普領導下的美國,可能會結束對烏克蘭的軍事支持,這將破壞平壤近年來在與莫斯科密切合作中,努力建立的新冷戰結構主要支柱之一。因此,平壤迅速採取行動,提前將莫斯科與其外交戰略結合。
國家安保戰略研究院在10月底發布的報告指出,一旦烏戰平息,北韓將失去對俄國的價值,屆時深陷制裁、且與傳統盟友中國關係緊張的北韓,無法再指望俄國的援助,「從長遠來看,北韓加入俄羅斯戰爭將得不償失」。
不過,南韓國會議員、曾出使俄國的魏聖洛(Wi Sung-Lac)分析,對北韓來說,介入烏戰「一點也不壞」。首先,北韓的金融和糧食危機,可以透過俄國的補償來解決。國家情報院日前向國會情報委員會報告指出,每名被派往烏國作戰的北韓士兵,每月可獲得約2000美元工資,據信至少有1萬名北韓士兵參戰,這意味北韓1年收入遠超過2億美元(約新台幣63.78億元)。
除了軍隊外,目前還有約4000名北韓工人在俄國,他們的平均工資推估約為每月800美元(約新台幣2萬5512元)。
魏聖洛接續指出,北韓聲稱平均每年生產約400萬噸糧食,如稻米、大麥和小麥,但大部分的稻米實際上是馬鈴薯,據信稻米僅佔總產量的不到3分之1,「北韓每年生產的糧食,比實際需求還差約100萬噸。如果俄國提供60萬噸至70萬噸稻米,就足以滿足北韓今年需求的一半以上」。
他說,俄國現在從北韓購買砲彈,大部分的糧食短缺「可能已透過軍火貿易得到緩解」。
國家情報院也向國會表示,俄國可能正在利用先進的太空技術協助北韓,後者正尋求發射另一顆軍事偵察衛星。
值得注意的是,魏聖洛指出,平壤與莫斯科達成的協議中,最「甜蜜」的部分可能是讓俄國在朝鮮半島發生突發事件時,與北韓並肩作戰,「既然北韓現在為俄而戰,如果朝鮮半島發生戰爭,北韓也可以期待俄國前來提供協助」。
前國家安保戰略研究院院長南成旭(Nam Sung-wook,音譯)表示,該機構最近的報告「低估」北韓介入烏戰的重要性,「北韓和俄國的軍事合作將持續到戰爭結束後。兩國同意,根據具有約束力的共同防禦條約,如果其中任何一方受到攻擊,他們將立即提供軍事援助」。
南成旭還表示,在與下一屆美國政府的談判中,北韓「仍將作為俄國討價還價的籌碼」,「莫斯科將利用與平壤的密切關係,來獲得對華府的影響力,就像北京過去所做的一樣」。
2024/11/04 15:52
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