〔記者陳政宇/台北報導〕明年度中央政府總預算案僵局未解,行政院長卓榮泰今(1日)赴立法院報告預算案編製經過,針對「3項爭議議題」,提出包括「原住民保留地禁伐補償方案」、「健保點值方案」、「公糧收購方案」;卓期盼,兩院能恪守憲政原理及預算法原則,共同研商妥適解方,也希望朝野能以人民為第一優先,早日通過總預算案。
立法院今天邀請行政院長及相關部會首長列席報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」編製經過並備質詢。
針對原民禁伐補償方案,卓榮泰於書面報告指出,原住民族委員會114年度預預算編列124億元,較上年度預算增加13億元或12%,高於中央政府總預算案歲出成長幅度10%,其中經該會勉力檢討編列禁伐補償28億元,較113年度預算21億元,增加7億元或34%。
卓榮泰呼籲,基於立法、行政平衡及相互尊重,期盼兩院共同恪守憲法第70條的憲政原理精神,以及預算法第91條等原則、規定及必要程序,依此作為預算審查共同且唯一的原則,共同研商妥適解方,朝野政黨如獲以上共識,114年度禁伐補償經費,行政院可考量以適當的方式予以支應。
關於健保點值方案,卓榮泰說明,為全力改善健保財務狀況,並提升整體醫療品質,政府114年度已增加挹注健保基金336億元,其中包括原屬健保總額支出項目,移列公務預算負擔181億元,含癌症新藥專款50億元、輪值夜班護理人員獎勵金40億元及三班護病比獎勵25億元,與增裕健保基金收入155億元。
卓榮泰說,行政院已核定114年度健保醫療給付費用成長率最高至5.5%,估計健保總額可增加至531億元。如連同上開移列公務負擔181億元,健保總額合共實質增加712億元。而健保採總額制,健保點值尚涉及實際醫療服務量等不可控制因素,政府將朝更高點值來努力,不過未來仍須透過落實分級醫療及覈實審查健保支出等配套機制,以逐步達到穩定醫療服務點值的目標。
至於公糧收購方案,卓榮泰提醒,國際上僅剩我國仍具有稻米保價收購措施,且為唯一保價收購的農產品,倘將公糧收購價格調增5元,恐造成各面向的廣泛影響,包括大幅增加政府每年財政支出91億元以上,農民種稻誘因提升,導致稻米產銷失衡,使民糧糧價下跌,影響70%未缴公糧的農民權益及近年輔導轉作政策效益。
卓榮泰表示,經農業部評估及與產業溝通後,提出「1集、2轉、3加3」策略,預估推行3年後,產地乾穀市場價格預計每公斤可提升3元以上、所需經費16.5億元已納編預算案,相較提高公糧收購價5元,方能達到真正提升整體稻農收益,調整稻米產業結構,農業永續發展,確保糧食安全自主的目標。
2024/11/01 11:09
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