台灣新聞通訊社-卓榮泰拒依法編足原民禁伐補償金 學者:無法理支撐

明年度中央政府總預算案因原民禁伐補償金未依法編足陷僵局,行政院長卓榮泰不排除聲請釋憲。圖/聯合報系資料照片

明年度中央政府總預算案因原民禁伐補償金未依法編足陷僵局,行政院長卓榮泰不排除聲請釋憲,甚以「點菜說」暗示在野不滿可提倒閣。東吳大學政治系教授蘇子喬說,卓揆第一時間未提覆議即應譴責,現法律已公布生效,無法理可支撐拒絕執行法律。

原民禁伐補償條例部分條文修正案上會期三讀通過,原民禁伐補償金由每年每公頃新台幣3萬元提高到6萬元。面對因原民禁伐補償預算未編足等問題,產生總預算案卡關僵局,卓榮泰不排除聲請釋憲外,提出「點菜說」,提及「餐廳也可以決議把我趕出去」,被認為暗喻「可以倒閣」。

蘇子喬說,卓榮泰第一時間沒有提出覆議,這是值得譴責的決定,若原民禁伐補償條例真有窒礙難行之處或有違憲疑慮,當時就應提出覆議。法律已經公布生效,才說有違憲之虞而拒絕執行,完全說不過去,違反「憲政常識」。卓榮泰說沒提出覆議是因「於心不忍」,後來拒絕執行,未編足預算,又「於心何忍」?沒有任何法理可以支撐拒絕執行法律。

蘇子喬認為,卓榮泰的做法當然很有問題,行政院長拒執行法律,制度上可移送監察院,因有違法疑慮。卓榮泰已經做錯決定,如欲聲請釋憲,制度上確實是可以解決的機制,只是對於大法官難免會有「民進黨工具人」的認知。

不過,蘇子喬也提到,卓榮泰說法擔心立法院透過法律案增加行政院預算支出,各種法案可能都會比照辦理,這確實可能有憲政爭議,違反憲法第70條精神,防止立法院浮濫影響政院編列預算。過去如老農津貼或其他法律案都會增加預算,有論者認為已是行之有年。然而,就他個人認為,立法院循此做法,要求政院增加預算,不無可能有侵害行政權,違反權力分立原則的疑慮。

2024/10/23 12:55

轉載自聯合新聞網: https://udn.com/news/story/6656/8310451?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news