台灣新聞通訊社-【專家之眼】台灣的安全困境

中共解放軍日前實施圍台軍演,解放軍遼寧號航艦編隊駛入巴士海峽附近海域。路透

在賴清德總統雙十演說之後,北京又舉行軍演,導致兩岸關係再度惡化,這也使得台灣的安全再度受到挑戰。

所謂的安全困境(Security Dilemma),是國際關係理論中的一個概念,就是對峙的雙方在追求各自的國家安全時,有意或無意會使得對方感到不安,進而採取相應的安全措施,比如軍演或強化軍備等,導致雙方不斷增強軍事力量或採取對抗措施,形成惡性循環。

綜合觀之,近年來大陸對台的文攻武嚇加劇,自賴清德上台以來,這已是第二次軍演,未來還有可能繼續。此次賴清德的國慶講話,也可以概括為包裝、影射與偷渡台獨,或可謂不獨而獨,只是台獨二字未出現,但其所代表的意義已十分清楚。這當然無法見容於北京,因而軍演可謂是必要之惡,否則就會被視為默認或接受賴清德兩國論的說法。

但因只有少數台灣民眾支持台獨,所以在13小時軍演之後,習近平立即親赴福建,再度表達兩岸融合發展的態度與立場,以免廣泛的台灣民眾誤會中共的針對性。此次軍演所傳達的訊號十分清楚,就是毫無預警、說來就來、兵力更強與距離更近,雖然時間甚短,但與2022年裴洛西之後的軍演,以及520之後的聯合利劍A軍演相比,此突襲的模式已形成,下次的威脅力道必定加大。

再由此次軍演的時間點觀之,其中的罷樑案與蔡英文訪歐,應該都是重要的考量。若解放軍在罷樑案之前軍演,其風險甚高,假設未過,必將引起包括藍營在內的強烈抗議。軍演當天,蔡英文在捷克演講,這當然也產生了一些警示效果。

若再以2005年所通過的《反分裂國家法》來看,其中第八條列明三條紅線,若台灣觸犯其中任何一條,解放軍可以先斬後奏:1.造成台灣從中國分裂出去的事實(比如修憲);2.導致台灣從中國分裂出去的重大事變(比如正名公投);3.和平統一的可能性完全喪失(比如台灣所有政黨都支持台獨),更重要的是,解釋權不在我方。該法乃大陸所有法律中,唯一一部未具國名的法律,其針對性極為明顯。

因此,若要改善台灣的安全困境,必須增強溝通與強化互信,進而建立合作安全架構,防止武器擴散,才能減少軍事對立,而不是一味依靠美國來與大陸對抗,才能達到確保區域安全與全球穩定的長期格局。

2024/10/21 06:57

轉載自聯合新聞網: https://udn.com/news/story/6656/8304901?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news