經濟部智慧財產局完成「生成式人工智慧著作權指引」1.0版出爐，近日將完成公告。對於AI模型利用他人著作訓練生成，除三大類屬合理使用，其餘建議都要取得授權。(圖： Freepik)
官方版出爐。經濟部智慧財產局近日完成「生成式人工智慧著作權指引」1.0版，近日將做正式公告。對於AI模型利用他人著作訓練生成，指引列舉三大類，包括不受保護的標的(政府開放資料、單純新聞報導)、著作權逾期、公眾領域貢獻宣告（CC0）等，可為合法訓練資料來源外，其餘利用，仍應取得著作權人授權。
要注意的是，雖然新聞報導可為合法訓練，但不代表業者可把媒體大量資料拿去給AI訓練。智慧局強調，媒體產製內容並非都屬合理使用範疇，像是評論就有著作權保護，所以如果AI業者要把媒體資料大量拿去訓練，仍要取得合理授權。
生成式AI模型在「開發」與「訓練」階段，大量利用他人著作資料，是否侵犯著作權一直是國內外熱議焦點，像是OpenAI、微軟就跟美國媒體有許多司法訴訟爭議。智慧局初步完成的「生成式人工智慧著作權指引」1.0版，就是對相關問題提出方向與說明。
指引開宗明義界定，訓練生成式AI需要大量資料，這些資料若為受著作權法保護的著作，任何人欲利用，除有符合法定例外及合理使用規定情形外，都應取得著作財產權人同意。
接下來內容分成兩大部分，分別是「生成式AI訓練階段」與「生成式AI內容生成」。前者生成式AI訓練階段，指引列出三大類可合理使用範疇，首先是不受保護的標的，利如政府文書開放資料、單純為傳達事實的新聞報導。其次是著作財產權逾期著作，第三是公眾領域貢獻宣告（CC0），也就是著作揭示「不保留權利」。除這三大類外，都建議要取得著作財產權人授權，包括網路上的著作。
後者生成式AI內容生成階段，若AI模型頻繁地生成與既有著作相似的內容，業者卻未採取合理防範措施，例如揭示不當利用方式與法律風險、建立過濾機制(內容比對)等，仍可能會被認定是侵權行為。
最終生成式AI創作的內容，到底應該屬誰？智慧局指引明確說明，由於生成式AI本身非自然人，不具法人格，現行法無法成為著作人，原則上應由可實質控制AI的創作人享著作權。但如發生爭議，主張著作權的人也要舉出相關證明，哪些是人類創作、哪些是AI生成。
官方版AI著作權指引只是1.0版，智慧局指出，後續會採「滾動式檢討」，有明確的國際指標性判決，將立即更新，而最終個案的侵權與否，仍要由法院判定。
2026/08/05 18:29
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260805004264-260410
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