政院食安法修法，將加嚴地方衛生單位查驗食安的責任與義務，但修法也引發在野黨質疑地方沒錢沒人，中央就是想「卸責」，圖為北市衛生局查緝有問題的苦茶油。（北市衛生局提供／張珈瑄台北傳真）
因應致癌毒油案引發國人高度關切食安，立法院衛環委員會下週將火速開審食安法修法，目前行政院版、國民黨團版及多位立委的個人版草案，都已經排入審查議程。
因中央此次修法的重點包括加嚴地方政府、業者及網路平台對食安管理的責任，但地方政府衛生單位預算、人力員額卻未能同步增加，已遭藍委質疑中央要「卸責」。由於食藥署20％專案會議真相迄今未明，食安法修正案下週是否能順利開審，也仍有變數。
致癌毒油案爆發後，中市府遭民進黨上下全力開轟失職，藍營及台中市府則回應，食安管理是依照《食品安全衛生管理法》的三級品管制度運作，業者自主管理是第一道防線，政府抽驗屬外部監督。稽查依中央規範流程執行，並非地方單方面決定。
台中市藍委廖偉翔就曾強調，政院版食安法修正案雖新增中央可以成立跨縣市食安指揮中心，但目前全國性食安就是中央政府權責，一旦政院版通過，中央權責變成「得成立」（指揮中心）的備用選項，地方負擔第一線通報及動員應變責任更重，但眾所周知，地方衛生單位平日查緝下游食品就已缺人缺錢，現在中央握有大筆預算，卻未增加地方員額及預算，加嚴地方的行政管理責任，並不合理。
他舉例，像中聯油脂這一類跨縣市的大宗油脂出包事件，地方完全沒有原料來源及邊境管理資料，中央沒扛起跨部會整合的重要責任，卻要求地方在第一線管理做到滴水不漏，這就是「卸責」的官僚作風，修法恐形成「誠實者倒楣、隱匿者沒事」的惡性循環。
藍營高層則表示，原本黨團內部質疑，行政院版修正案「卸責地方」，要求退回，但因食安已是全國人民現在最關心的是，黨內討論後，決定先搶下食安法修法的排案權，下週衛環委員會正好輪到藍委盧縣一輪值召委，決定速戰速決，排入食安法審查。
不具名立委表示，食安管理涉及原料、生產、販售等多個環節，地方政府若需要負擔更多查驗與管理責任，必須同時考量人員配置與年度資金等配套，否則可能造成責任增加，執行能力若不足，倒楣的還是全體民眾與下游業者。
該立委還說，政院此次修法，也將網路業者納入規範範圍，涵蓋透過網際網路進行商品交易的平台。相關規範雖希望強化食品安全管理，但若若要求網路平台負較高程度的管理責任，實務上恐遭遇困難。
例如，秋節前夕，農民透過網路販賣文旦等水果，過去只是農民收到訂單後出貨的簡單流程，政院版若通過，一旦消費者控告網路販售食品食安有問題，網路平台、農民都將有法律責任，只是，網路平台業者、農民是否具備專業食安知識，若只是一味加重賣方及網路平台的管理責任，是否會對網路行銷單純農產品的衝擊過大，影響農民生計，仍須深入討論。
知情立委還說，政院版修法規範，新增食安主管機關得向網路平台調閱資料（例如修費者與文旦果農在平台上的完整對話）的機制，相關資料可能包含使用者資訊與交易相關內容，因為關係網路言論自由，是否需要更明確的程序保障，預料也將是修法時的爭議重點。
2026/08/01 16:46
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260801002274-260407
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