美台正面臨嚴峻的兩難困境：若擴大軍事互操作性與聯合訓練，勢必引發大陸強烈報復，甚至直接加速衝突爆發；但若為避免觸怒北京而止步，則須承擔戰時因缺乏協同作戰能力，而面臨軍事災難的巨大風險。（示意圖：shutterstock／達志）
英媒點出，台灣防衛體系存在一項關鍵盲點。雖然多數分析家認為，若大陸侵台，美國將介入，且提供了台灣絕大多數的武器支援，但美台軍隊已數十年沒有聯合訓練，且缺乏共同指揮架構。
報導稱，美台正面臨嚴峻的兩難困境：若擴大軍事互操作性與聯合訓練，勢必引發大陸強烈報復，甚至直接加速衝突爆發；但若為避免觸怒北京而止步，則須承擔戰時因缺乏協同作戰能力，而面臨軍事災難的巨大風險。
《每日電訊報》報導，曾任美國駐日本唯一常態部署航空母艦打擊群指揮官的蒙哥馬利表示，「對我而言，這簡直荒謬至極。我們最有可能共同對抗的最高層級對手是中國，但我們卻刻意彼此分離、避免整合。」
在美台1979年斷交後，所有大規模聯合訓練皆已停止，現今美國將領與海軍上將，也被禁止訪台。這意味著美方指揮官，是在為一個他們從未親自考察過的戰區，制定作戰計畫。
曾任美國參謀首長聯席會議中國戰略專家的甘浩森（Roy Kamphausen）表示，「依照美軍作戰思維，指揮官親自勘察戰場，是有效規劃以及指揮與管制不可或缺的重要環節。」
除高階將領外，美台雙方沒有聯合訓練、沒有共享作戰代碼，加上語言障礙，使兩軍甚至難以建立最基本的溝通。此外，美台還缺少一項重要的人員因素：建立彼此的默契、熟悉感，以及最重要的互信。
美國退役陸戰隊軍官紐夏（Grant Newsham）表示，「這其中還涉及心理層面的問題。當你必須與一群自己不認識、彼此完全陌生的人並肩作戰時，勢必會產生混亂。你不能等到戰爭開始前5分鐘，甚至戰爭爆發後才說，『我們現在來想辦法吧。』」
專家表示，這種準備不足的情況，使台美都暴露於風險之中，也讓數以萬計的美台民眾生命面臨危險。原因很明確：大陸會把美台之間的聯合軍事演習或聯合作戰回應，視為一種威脅。
分析人士認為，若美台雙方未能密切合作，發生「友軍誤擊」，亦即美軍與台灣部隊誤將彼此當作敵軍而開火的可能性將相當高。
紐夏表示，「假設有一架飛機朝你飛來，而你沒有與『敵友識別系統』（IFF）連線——也就是用來辨識飛機身分的電子訊號。若雙方具備互通互操作能力，你就會知道那是哪一方的飛機；否則，你可能會因為無法辨識而把它擊落。」。
他也提到「程序上的互通互操作性」，其涵蓋軍隊如何運作、作戰準則、由誰下達命令，以及命令如何沿著指揮鏈傳達等層面。「例如當你呼叫火力支援時，美軍有一套固定程序格式。台灣軍方也採用相同的方式嗎？若台軍用一種方式，而我們用另一種方式，那麼彼此要向對方請求支援就會變得困難。」
台灣重要兵棋推演專家黃介正表示，即使美台明天就開始共同訓練，（儘管專家認為這種情況發生的可能性極低），但雙方距離建立有效的互通互操作能力，仍有很長一段路要走。他表示，「即使雙方抱持十足的誠意與決心，也需要超過十年的時間，才能真正建立起來。」
然而，台灣未必還有十年的時間。蒙哥馬利估計，若與大陸爆發戰爭，美方傷亡人數可能介於7000人至3萬人之間，實際數字將取決於美台，以及與日本、南韓等印太盟友之間的整合程度。
多數專家認為，在缺乏互通互操作能力的情況下，台美將只能把戰場劃分為不同區域，由各自軍隊負責防守所分配的區域。
國防安全研究院研究員揭仲表示，目前已有初步規劃，界定由哪一方部隊負責哪些作戰區域。他表示，「台軍將全權負責台海，以及台灣周邊特定的空域與海域。在此範圍之外，若美國介入，美軍將負責應對中國主要的海軍與空軍目標。」
他說，美國提供的協助只有在台灣能夠「守住自身所負責的防衛區域」前提下，才能真正發揮效果，這也是華府一直敦促台北發展本土防衛能力的原因。
這種分工防衛的方式，不僅會降低整體防衛力量的作戰效能，也會讓大陸得以將攻擊重點集中在相對較弱的一方：台灣。紐夏表示，「你會針對對方弱點下手，而戰力較強的軍隊，也無法像原本可做到的那樣有效提供支援，因為雙方不知道該如何彼此協同作戰。」
專家一直嘗試提出各種創新方式，希望在不激怒大陸情況下，提高美台聯合訓練的能力，但至今仍沒有明確解決方案。美國2023年通過《台灣強化韌性法案》，要求五角大廈「解決特定的互通互操作能力不足問題」。然而，蒙哥馬利表示，由於政治敏感性，該法案並未以法律所要求的「速度與靈活性」加以落實。
紐夏提出，另一種做法可能是在關島，或承認台灣的太平洋島國周邊，共同執行人道救援任務，以累積部分聯合作業經驗。然而，甘浩森認為，人道任務恐無助於建立整合式指揮與管制能力，且還可能成為政治上的刺激因素。
甘浩森說，「美台之所以沒建立整合式指揮與管制體系，來應對龐大軍事挑戰，正是因為這麼做，將引發兩者都試圖避免的危機。這將是一條快速通往危機升級的道路。」
2026/07/19 14:53
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260719001702-260408
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