半導體產業相對於其他產業就業誘導效果不足，形成韓國青年就業與經濟成長脫節的現象。（示意圖／美聯社）
韓國政府大幅上修今年經濟成長預測，就業展望卻不增反減，顯示半導體榮景並未擴散至勞動市場。由於半導體屬於資本密集產業，創造就業的能力遠低於其他產業，加上內需與建設投資復甦遲緩，韓國經濟出現「成長與就業脫鉤」現象，專家形容，韓國青年就業已接近「災難狀態」。
《韓民族日報》報導，韓國政府14日發布《2026年下半年經濟成長戰略》，預估今年就業人數較去年增加15萬人，不僅低於去年的19萬人，也較今年1月預測的16萬人再減少1萬人。反觀政府將今年實質經濟成長率預測大幅上調1個百分點至3.0％，顯示經濟成長加快並未轉化為相應的就業機會。政府預估，明年就業人數將增加17萬人。
報導指出，成長率與就業數據的落差，來自韓國經濟過度集中於半導體產業，但半導體產業屬於資本密集型，需要龐大設備與資本投入，但相較一般製造業，創造就業的效果有限。
根據韓國銀行資料，半導體產業的就業誘發係數為2.4人，代表每增加10億韓元最終需求，直接與間接帶動的就業人數僅約2.4人，遠低於全產業平均的8.2人，也不及製造業平均的5.1人。
韓國企劃財政部次官補姜基龍（音譯）表示，實質經濟成長率上升主要由半導體產業帶動，但由於半導體的「就業誘發」效果不高，對擴大就業的貢獻有限。此外，美國、以色列與伊朗戰爭導致內需放緩，以及建設投資復甦速度不如預期，也對韓國就業市場形成壓力。由於內需、營建等產業通常能創造較多就業機會，相關產業持續低迷，使半導體出口成長難以彌補整體勞動需求不足。
就業衝擊尤其集中於青年族群。韓國今年5月15至29歲青年就業率為43.8％，自2024年5月以來，已連續25個月較前一年同期下滑。為改善情況，韓國政府宣布，目標在2030年前分別於民間與公共部門創造10萬個青年職缺，合計增加至少20萬個工作機會；同時擴大「全民創業」計畫，培育逾10萬名青年創業者。政府預計今年第3季公布更具體的青年就業振興方案。
不過，外界質疑，在AI逐步取代入門級職缺、內需持續疲弱的情況下，政府要刺激民間企業擴大雇用並不容易。截至今年5月，韓國未就業青年人口，包括失業者、求職準備者及處於「休息」狀態者，已達105.3萬人。即使政府最終成功創造30萬個就業及創業機會的目標，也無法在短期內徹底扭轉青年就業困境。
公部門的吸收能力同樣有限。2024年韓國公部門就業人數為287.5萬人，僅較前一年增加約1000人、增幅0.1％；其中20多歲就業人數反而減少2.9萬人。
報導指出，當前問題不只是職缺數量不足，也反映韓國產業結構日益兩極化。半導體出口與大型企業帶動整體經濟數據成長，但榮景未能平均擴散至內需產業、中小企業及青年勞動市場，進一步加深所得與就業差距。
韓國勞動研究院資深研究員金有彬（音譯）表示，青年每月就業人數已連續兩年以上減少，情況「接近災難狀態」。他指出，既然政府提出相對務實的政策目標，就應進一步制定具體路線，包括恢復並擴大協助中小企業青年員工累積資產的「青年明日充實基金」等措施，提供青年真正可感受到的支持。
2026/07/15 17:57
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260715003838-260408
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